生猪屠宰检疫中存在的问题及对策

2019-01-05 23:44高宏
中国畜禽种业 2019年8期
关键词:屠宰检疫生猪

高宏

(江苏省常熟市古里动物防疫站 215500)

现阶段,人们物质生活水平与日俱增,人们明确提出了对高质量动物制品的要求,而且动物制品质量安全也备受关注,已成为焦点话题之一。但目前动物制品质量问题经常出现,严重威胁市场中动物制品的安全性。要想给予猪肉产品质量安全强有力的保障,必须要将各环节的检疫工作落实到位,其中不可忽视的就是生猪屠宰检疫,这对于提高猪肉质量、促进养猪行业健康发展等具有极大帮助。但在生猪屠宰检疫过程中也存在较多问题,必须要制定切实可行的完善对策,确保良好的实施效果。

1 生猪屠宰检疫的现状分析

现阶段,生猪屠宰检疫工作的变化比较显著,如增加诸多大型屠宰场数量,而且生猪屠宰检疫的规范化程度越来越高,基本上取缔了非法小型屠宰点。在生猪屠宰检疫工作中,屠宰检疫技术获得了进一步和发展,为检疫效率的提升创造了有利条件[1]。但我国系统化的生猪屠宰检疫体系较不完善,在生猪屠宰检疫工作中极易导致潜在问题,这时必须要配备完善的解决措施,促进生猪产业健康发展。此外,在外界环境变化的影响下极易加剧生猪屠宰检疫工作的难度,如疫病种类繁多等。

2 生猪屠宰检疫中存在的问题

2.1 缺少完善的管理制度

在屠宰检疫过程中,一些地方缺少完善的管理制度,一些检疫场地建设的规范程度不足,检疫行为的制度规范严重缺失。而且各类档案记录比较单一、片面,一定程度上也对管理工作的规范性造成极大影响。

此外,监督管理力度不足。生猪和产品的安全监管需要多个职能部门集中在一起,发挥出联合监督效力[2],但实际上,各部门之间的协调配合力度不足,一定程度上影响监管力度的发挥,同时一些部门之间也没有将各自的职责承担起来,经常出现相互推诿现象,使产品质量无法得以保证。

2.2 设施简陋很难顺利完成检疫任务

在生猪屠宰检疫的执法主体中,基层动物卫生监督机构发挥着极大的作用,必须要将生猪检疫任务完成到位。在我国生猪规模养殖不断发展过程中,检疫任务比较艰巨。而基层检疫设施比较简陋。对于屠宰场来说,属于商务部门建设,检疫部门要对检疫进行负责[3],两个部门出现了独立化现象,屠宰点没有对基础设施建设予以高度重视。根据了解,一些屠宰场的检疫设施非常简单,仅仅包括一间办公室,检疫设施也仅仅在检疫刀、显微镜等方面得到体现。在生猪检疫过程中,一些检疫人员对感官存在极大的依赖性,尚未落实好细菌学检查和常规检查,检疫设施出现严重的滞后现象,极易导致误诊现象,进而大面积传播生猪重大动物疫病,不利于促进畜牧业的健康发展。

2.3 经常出现逃检和漏检现象

一些地区畜禽饲养的分散化趋势比较显著,管理人员没有主动报检,甚至出现故意逃检现象,如果车辆没有在产地很难发挥监控作用。此外,农村主要是生猪屠宰地点,其屠宰时间的固定规律严重缺失,很难发挥行政管理作用,一定程度上导致检疫工作难度性的增加,与随宰随检要求出现极大差距。

2.4 人员业务能力有待提升

在基层检疫机构队伍中,一些检疫人员并非出身于正规院校,学历比较低,业务知识水平有待提升,系统化业务知识培训和学习严重缺失,而且也没有对相关法律法规知识进行充分学习和了解。同时,一些地方的动物检疫人员没有遵循《动物防疫法》[4],经常出现违法盖章和收钱等现象。对生猪屠宰检疫来说,作为重要的一项技术工作具有较高的专业性特点,必须要将兽医知识进行丰富化。检疫人员缺少良好的业务能力,很难对生猪疫病进行正确判断,也很难明确检疫范围和检疫程序。

2.5 资金投入力度不足

一些基层动物卫生检疫缺少充足的经费,投入力度不足,尚未将经费投入保障机制落实到位,在财政预算中也尚未体现出检疫工作经费,不利于正常工作的开展。如一些地方的经费严重缺失影响检疫人员工资待遇,不利于提高检疫队伍的稳定性和协调性。同时,一些地方较不注重检疫工作的开展,经常出现检疫工作经费擅自挪用现象,检疫设备的更换较为滞后,不利于检疫工作的开展。

2.6 政策宣传尚未完全落实

目前,一些群众对检疫工作尚未做到充分了解,也没有积极配合和支持猪肉未经检疫擅自上市的行为。由于监督力度不足,经常出现逃避检疫行为,上市肉制品质量无法确保。

3 生猪屠宰检疫的完善对策

3.1 制定完善的管理制度

开展生猪屠宰检疫可以避免生猪疾病对人群造成侵害和影响,并给予肉制品安全强有力的保障。在开展生猪屠宰工作中要结合法制视角[5],加强屠宰管理机制的构建,落实好市场鲜肉销售环节两证一票,不断提高流入市场的肉制品的安全性。

此外,还要将监管工作力度落实下去。对于屠宰加工企业来说,要审核好动物检疫条件,如果与防疫条件不相符合,而且也缺少完善的无害化处理设备,必须要及时予以整改。而且检疫人员还要严把规章制度关,将畜产品的安全监测工作实施到位,并严格监督好驻厂检疫人员,严厉惩处违法行为。

3.2 加强器生猪屠宰检疫基础设施建设

要想促进屠宰检疫工作顺利进行,检疫基础设施是前提条件,主要包括检疫刀具、检疫箱及冷藏柜等。要不断完善和更新检疫设施。其中,针对无害化处理设施,动物卫生监督机构要加强与相关机构部门之间的沟通[6],如商务部门和定点屠宰场方等,将检疫场所存在的问题解决掉,确保无害化处理的有效落实。此外,还要加强检疫设施配置,不断对管理制度进行更新和完善,将其作用充分发挥出来。

3.3 严格规范生猪屠宰检疫工作

第一,要加强驻厂检疫办公室的设置,结合相关规章制度,公开各地区的举报电话,将自身的监督职责履行到位创造有利条件。第二,严格规范检疫行为,各检疫岗位必须要加大操作和执行力度。第三,要不断提高消毒行为的规范化水平,消毒地点要主要集中在屠宰场地、生猪运送通道等[7],以防出现疾病。第四,回收规范票证。在生猪入厂后,要办理检疫票证手续,加强查验,然后回收票据,确保满足当日生猪屠宰数量要求。第五,规范签证。如果生猪通过相应的检验,要加盖印章,具体盖到生猪酮体上,而且检疫人员还要将检疫证明开具出来。第六,无害化处理。要不断提高屠宰检疫厂的处理设备的完善程度,在出现病猪情况下加强无害化处理。同时,还要避免对病猪或死猪等进行收购。第七,加强记录。在检疫过程中,要准确记录好生猪屠宰、屠宰消毒以及无害化病死猪等方面的内容。

3.4 不断提高动物检疫人员业务水平

对于动物检疫人员来说,要提高对职业技能培训的高度重视,制定完善的就业准入制度。而且还要具备动物检疫员证书,持证上岗。要不断规范和完善检疫队伍建设,为建议人员开展一系列的培训和指导活动[8],加快将培训考核机制实施下去,引导检疫人员充分了解生猪疫病检疫知识,进一步明确相关法律法规,进而将检疫人员的操作技能提升上来,确保检疫工作实效性的稳步提升。此外,还要借助考试考核,不断整顿和调整检疫工作人员,旨在将人员的综合素质、责任意识等提升上来,确保动物检疫员队伍的顺利构建。

3.5 加大资金投入力度

在生猪屠宰检疫过程中,资金发挥的作用不可小觑。生猪屠宰检疫经费紧张现象经常出现。一些地方在经费紧张的影响下很难保证检疫人员的工资水平,对检疫队伍的稳定性造成极大影响。要贯彻落实好《动物防疫法》的相关规定落实下去,县级以上人民政府要认识到本级政府职责,在本级财政预算中,所涵盖的经费主要包括动物疫病预防、控制及监管等[9],上级和政府要予以相应的扶持和帮助,将其纳入财政预算之中。

3.6 注重宣传和培训

要想确保生猪检疫工作的顺利实施,群众也要发挥出自己的作用,政府要发挥出自身在宣传中的引导作用,借助新闻媒体、悬挂标语等方式,以此来引导群众提高对生猪屠宰检疫工作的高度重视,确保良好的宣传效果,并使群众积极配合定点屠宰和集中检疫等工作,确保广大消费者对相关法律知识进行充分了解,与政府形成合力,相关职能部门之间要加强联系和配合,如卫生部门、工商部门等,将肉制品竞争环境的公平性和公正性等充分体现出来,从而维护人民身体健康和安全。

4 结语

综上所述,加强生猪屠宰检疫工作的开展势在必行,可以给予肉制品质量强有力的支撑和保证,避免出现肉制品安全事件,打造良好的安全食品环境,为养猪行业的发展保驾护航,实现和谐社会的建设性目标。在开展生猪屠宰检疫工作中存在较多不完善之处,所以这必须要制定可行的对策,如制定完善的管理制度、加强器生猪屠宰检疫基础设施建设、严格规范生猪屠宰检疫工作、不断提高动物检疫人员业务水平、加大资金投入力度、注重宣传和培训等,不断提高生猪屠宰检疫的规范化水平,将生猪屠宰检疫的实施作用充分发挥出来。

猜你喜欢
屠宰检疫生猪
生猪中暑的诊断及治疗
做好森林病虫害防治检疫体系建设工作的对策
2020年巴西生猪屠宰量创历史纪录
生猪贴“秋膘” 管理要跟上
英国检疫隔离立法源流及启示
动物检疫中存在的问题与对策
生猪 养殖利润可观 屠宰盈利不佳
入伏后,怎样防止生猪中暑
A special artist—Pigcasso特殊的艺术家
Evaluation of a point of care ultrasound curriculum for Indonesian physicians taught by first-year medical students