强化宣传引导 助力农民合作社规范提升

农业农村部农村合作经济指导司司长 张天佐

今年是《中国农民合作社》创刊10周年。10年来，期刊见证了我国农民合作社的成长历程，报道了农民合作社法律政策和农民群众办社创业的经验做法，引导了农民合作社健康发展，为合作知识的普及和合作事业的发展作出了积极贡献。我谨代表农业农村部农村合作经济指导司对《中国农民合作社》创刊10周年表示热烈祝贺！

10多年来，我国农民合作社发展成效显著，数量达219万家，成立联合社1万多家，辐射带动了全国近一半农户。农民合作社产业领域持续拓展，业务内容不断丰富，服务能力稳步增强，已成为农民群众的组织者、乡村资源要素的激活者、乡村产业发展的引领者和农民权益的维护者，在助力脱贫攻坚、实施乡村振兴战略、引领小农户步入现代农业发展轨道等方面发挥了重要作用。

以《农民专业合作社法》修订和颁布实施为标志，我国农民合作社进入了由数量增长向质量提升转型的新阶段，突出抓好农民合作社，促进农民合作社规范提升和高质量发展，已成为工作的重点和关注所在。希望《中国农民合作社》以创刊10周年为新的起点，以宣传合作社、服务合作社为宗旨，进一步加强宣传引导力度，传播合作文化，弘扬合作精神，展现合作社的形象，讲好合作社的故事。

成为法律法规的普及者。以《农民专业合作社法》为核心、地方性法规为支撑、规章制度相配套的法律法规体系已初步构建。2018年7月，新修订的《农民专业合作社法》正式施行，相关配套法规和制度也在陆续修订完善或制定出台。期刊要聚焦法律修订的新精神、新导向和新规定，办好普法栏目，全面深入地普及法律法规和有关制度，帮助农民合作社更好地尊法、学法、守法、用法，着力推进依法办社兴社。

成为政策措施的引导者。为切实落实党中央、国务院关于扶持农民合作社发展的要求，农业农村部会同有关部门，从项目支持、税收优惠、金融信贷、用地用电等方面构建起农民合作社支持政策体系。围绕促进农民合作社规范提升，农业农村部联合有关部门先后出台了规范化建设、示范社创建、质量提升整县推进试点、“空壳社”清理、社会力量支持等系列措施。期刊要专题聚焦、深入解读，帮助基层干部和农民群众更好地理解政策、落实政策；要及时跟踪政策措施实施情况，宣传实施效果，营造良好氛围。

成为优秀案例的宣传者。通过国家、省、市、县级示范社四级联创，目前全国县级以上示范社达18万家，这些示范社在制度建设、规范管理、引领带动等方面做出了表率。农业农村部从农民合作社中选取一批优秀案例，总结归纳了典型发展模式。期刊要广泛宣传这些优秀典型，积极推介他们的经验做法，扩大示范带动效应。同时，要深入基层、深入农民合作社，挖掘好典型，提炼好做法，树立好榜样，引导农民合作社规范提升。

成为基层声音的传递者。随着农业农村改革发展的不断深入，农民群众对合作内容、合作形式提出了新的要求，农民合作社对支持政策、政府指导服务等方面提出了新的需求。期刊要充分发挥联系合作社、贴近合作社的优势，开辟对接渠道，及时收集整理农民群众的意见建议，为农民合作社政策创设和制度完善提供决策参考。

十年深耕，砥砺前行。祝愿《中国农民合作社》越办越好，努力成为农民合作社交流的大舞台、展示的百花园、学习的案头卷，为农民合作社高质量发展贡献更大力量！