探讨水利工程建设中的管理问题

闫二磊

(河南省河口村水利管理局，河南 焦作 454006)

一、小型农田水利工程建设中存在的主要问题

(一)规划设计不合理

小型农田水利工程的服务对象多为基层乡镇政府或村屯居民委，若工程责任人的水利工程建设知识相对贫乏，建设理念相对落后，很容易导致工程的规划设计缺乏前期论证，对工程地质和水文状况掌握不详细，工程的结构图和工程预算粗放，工程建设材料的选择随意性较大，建设方案的科学性、实用性不足。将导致建设完成的小型农田水利工程标准偏低，质量难以保证，工程的水利效果、经济效益和社会效益与预设出现较大差距。

(二)施工与人员因素

在施工方面，为了确保小型农田水利工程顺利完工，需制定科学的施工方案，并且还要合理控制经济风险与损失。影响小型农田水利工程建设的施工因素主要分为以下几个方面：相关监管部门的职责未充分发挥、人员管理规划不合理、施工方案不完善等。实际上，有很多小型农田水利工程的建设都是采用承包制的方案，对于这种方式也要客观评判，对其结果也要优劣参半。其优点在于各项施工项目可以分头进行，大大的提高了施工速度；其劣势在于如果管理不到位，会出现秘密分包、非法转包的现象。所以对于小型农田水利工程来说，将责任制与承包制有机结合非常重要，在各项工程分工进行的同时还能确保每项工程的施工质量及进度，一旦出现问题可直接找出相关负责人，很好的提高了农田水利工程的整体管理水平；……