社会组织在农村社区成功“生根”经验分析

任冉 齐洁 吴磊 业勇 任婷 张彦松

(1、南京市栖霞区同心源社会工作服务中心，南京210000；2、中国人民大学，北京100000)

八卦洲街道位于南京市栖霞区北部，是栖霞区2个涉农街道之一，素有“芦蒿之乡”的美誉。下辖的外沙村社区农田比例高，本地村民多，老年人口多，务农习惯久，具有鲜明的村居文化特点。同心源以问卷说话、数据说话，剖析农村社区特点，引导当地居民积极减压献策，深挖特色村居文化，在外沙村社区成功“生根”，探索出一条乡村社区治理提档升级的新路径。下面，我们将以栖霞区同心源社会工作服务中心在外沙村社区的落地、发展为切入点，剖析社会组织和社会工作在农村社区健康发展和茁壮成长所必需的重点要素。

一、深度调查，科学研判，做好顶层设计

传统的社区需求问卷调查面临：样本量过小、调查对象单一、统计分析简单，多用于定性分析和简单的定量分析，既不能反映社区需求全貌，也不能突出重点隐性需求。而绝大多社会工作者又很难拥有较高的数理统计分析水平，这就导致问卷调查流于形式，海量数据对社区工作乃至方向的指导能力受到分析提取能力的制约。

因此，运用专业人员，采取专业方法对问卷数据进行挖掘很有必要。在本例中，社会组织对海量数据进行主成分提取（EOF），将从问卷信息中不易发现的信息（60岁以上人群的隐形需求，邻里关系的“放大器”作用）一一挖掘出来，直接指明了服务方向。在顶层设计上，能够发现抓手，突出重点，有的放矢。……