宽基础视域下的活模块教学模式探索与实践
——以《旅游政策与法规》课程为例

张茜

（成都农业科技职业学院，四川 成都 611130）

一、引言

旅游业是国民经济和现代服务业的重要组成部分，过去的十年，中国是世界上增长最快的旅游市场，仅2018年旅游外汇收入1271亿美元，对GDP贡献为9.94万亿元，占GDP总量的11.04%。这意味着旅游业在创新、协调、绿色、开放、共享上都有了更高标准，这也对旅游业从业人员的人文素养和职业素质有了更高要求。

《旅游政策与法规》作为高职院校旅游管理专业的核心课程，也是旅游行业的门面——全国导游资格考试科目之一，其担负了培养适应旅游行业一线岗位需要，具备旅游行业创新能力、良好职业道德、法律知识、健康个性品格和较强可持续发展能力的技能型人才重任，具有不可忽视的地位。

二、课程现状分析

首先，在当前全域旅游和智慧旅游的大背景下，旅游业伴随着中国的农业转型升级，并在国家供给侧结构改革中发挥重要的作用，国家、省市出台一系列政策支持旅游行业的发展，政策占据着举足轻重的作用。反观目前职业院校主流选择使用的《旅游政策与法规》教材，从整体构架到各个章节占比都没有体现出政策在这门课程中的重要性，授课教师的教学过程业更偏爱于“法规”，而轻视“政策”，这是教育者往往自己对政策把握不准造成的。

其二，根据对主流选择使用《旅游政策与法规》教材的不完全统计，其中涉及到的法律、法规、条例、办法等内容超过30个，即含有本课程的基础性法律《中华人民共和国旅游法》，又涵盖《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国自然保护区条例》、《中华人民共和国旅游安全管理暂行办法》等民商事、行政法律。……