降低社会保险费率与社保基金收入的关系研究

李青

（河北省平山县社会保险事业服务中心，河北 石家庄 050400）

引言：

社会保险费率和社保基金的关系研究，主要是为了提高社保缴纳的覆盖率，同时对我国的社保体系进行全面的稳定和优化，过高的费率和过低的费率，都会影响到社保基金收入的稳定性。

一、适当降低社保缴费费率的重要性分析

（一）提高企业缴费主动性

社保缴费费率的降低，是结合我国的社会保险缴费情况的实际而提出的一种社保费率实施政策。结合我国的实际可知，由于整体的社会保险缴费费率较高，导致一部分企业为了减轻企业经营负担，创造更大的经济效益而出现逃避缴费的现象。而从企业发展和建设的角度上来说，社保费率的降低对于企业来说，从本质效果上也意味着企业的人工成本获得了降低，另外，如果缴费费率过高，则意味着一部分来自城镇的分正规就业人员和部分农民工在进入城市后无法得到社会福利方面的保障[1]。而如果降低缴费费率，则有利于这部分外来务工人员参与到城市的社会保障体系中，从而通过外力的作用强制拉低社保的缴费费率，从而实现从人员基数和社保缴纳覆盖率方面的提升。在整体覆盖率提升的背景下，社保统筹的层次也会随之提升。

（二）为实现全国统筹提供动力

全国统筹是十九大报告中提出的关于我国社会保障体系建设和发展的一项重要要求。但在实现全国统一统筹的过程中，逐步提高统筹层次，最终实现统一管理是一个漫长而反复的过程。……