重庆高校志愿服务管理现状研究

唐彬文 程晓娇

（重庆邮电大学移通学院，重庆 401520）

志愿服务最初起源于十九世纪初，西方国家宗教为进一步传播教义、收纳教徒，设置了慈善服务。第二次世界大战后，随着西方国家社会福利制度的完善，志愿服务逐步规范化。志愿服务在我国却起步较晚，新中国成立后，涌现出像雷锋、焦裕禄、孔繁森等一大批好人模范，他们的奉献精神鼓舞着一代又一代人，在社会上形成了“学雷锋、做好事”的浪潮，这为我国现代志愿服务精神的形成奠定了基础。改革开放后，西方“义工文化”从港澳台地区进入大陆，由南向北逐渐传入我国，沿海地区出现了具有规范性的志愿者或志愿者组织雏形。1993年12月，共青团中央在全国发起“中国青年志愿者行动”，铁路系统率先打出了青年志愿者旗号，随后，官方开始组织专业的青年志愿者队伍。进入21世纪后，特别是2008年，志愿者组织进入了一个新的阶段，经历了2008年北京奥运会和汶川地震的考验后，志愿者组织日益规模化、常态化，志愿服务事业得到了迅猛发展，由此学界又把2008年定义为中国志愿者元年。

一、高校志愿服务管理概述

（一）志愿服务的定义

1993年之前，志愿服务虽然已在我国发展了十余年，但是仍没有从国家层面统一共识。当时南方受港澳台和东南亚地区影响称之为“义工”，北方受欧美西方国家影响称之为“公益”，还有一些地区、有识之士和专家学者陆续提出了“志愿者”和“志愿服务”的概念，但并没有得到广泛认同。……