大力提升我国天然气保障供应能力

□ 本刊评论员

进入10月，我国北方地区将陆续进入供暖季，又一轮天然气“保供战”即将打响。10月11日，国务院总理李克强主持召开国家能源委员会会议，部署今冬明春保暖保供工作，确保人民群众温暖过冬。李克强指出，要立足我国基本国情和发展阶段，加大国内油气勘探开发力度，促进增储上产，提高油气自给能力。深化开放共赢、多元化国际油气合作，增强油气安全储备和应急保障能力。多元发展能源供给，提高能源安全保障水平。

2017年入冬后，我国华北地区经历了大规模的天然气供应紧张。2018年由于提前应对、准备充足，冬季天然气供应情况有大幅度改善。“气荒”会不会卷土重来，成为业内外关注和担心的重要民生话题。

“气荒”反映的是我国天然气市场供需失衡、供应能力不足的问题。近10年来，我国天然气需求快速上升，2018年天然气消费量达到2803亿立方米，增速达18.1%；产量仅1610亿立方米，增长7.5%，远远不能满足消费的增长，天然气对外依存度逐年攀升。

发展天然气产业是我国能源转型的必然趋势。天然气是优质高效、绿色清洁的低碳能源。加快天然气开发利用，是我国推进能源生产和消费革命，构建清洁低碳、安全高效的现代能源体系的重要路径。总体来看，目前我国天然气产业尚处于起步阶段，还有巨大的发展空间。根据电力设计规划总院《中国能源发展报告2018》显示，2018年我国一次能源消费中天然气占比仅7.8%，远低于24%左右的世界平均水平。根据相关机构能源展望预测，基于天然气在民用、工业、电力等领域的需求快速增长，2035年我国天然气需求量将达到6100亿立方米。……