司法改革背景下刑事执行检察职能研究

邹德鑫

（黑龙江省桦南县人民检察院，黑龙江 佳木斯 154400）

在司法体制改革和检察改革不断深入的形势下，如何准确把握刑事执行检察工作内涵，实现刑事执行检察工作效益的最大化，进一步完善刑事执行检察机制是当前刑事执行检察工作迫切需要研究的一项重要课题。

一、刑事执行检察工作的意义

（一）保障被执行对象的人权

从根本意义上来说，刑事执行权利实际上就是一种行政权利，换句话说，这种权利的执行主体是法律授权的执行机关，对象是犯罪分子，依据是刑事判决或裁定书，在行使该权力时拥有充分的自主决定权，具有主动性、单方面制裁性等特征。犯罪分子要承担限制、剥夺其人身自由的法律后果，这就决定了犯罪分子和执行机关很难处于相对平等的位置。刑事执行权在使用时重点在于惩罚性措施的执行，缺乏人文关怀，没有将保护人权放在核心位置。在这种情况下，检察权的使用就非常有必要，其可以有效监督刑事执行活动是否符合法律规范，并约束刑罚执行过程中的惩罚性和报复性。“国家尊重和保障人权”已在2004年写入宪法，也将尊重和保障人权在修改后的《刑事诉讼法》中予以体现，突出人权保障在执行过程中的重要价值。保障人权是时代发展的要求和法治国家的要求，检察机关对刑罚执行活动的监督对保障人权具有积极意义。

（二）提高刑事执行过程中的公正性

公正是法律的一种基本价值判断，是指根据一定的标准而言没有偏私，这个标准就是国家制定的法律。……