浅谈建筑工程结算审核的重点管理与控制

孟菲

【摘要】近二十年，地产行业飞速发展，我们从一般房地产开发企业成本组成中不难发现，项目建筑安装工程费占到了总投资（包含土地费用）成本的50%左右，而确定建筑安装工程费的标准就是工程竣工结算总价，为了更合理的确定工程结算总价，开发方会更加重视工程竣工结算的审核，工程结算审核是建设工程造价管理的重要环节，是控制工程造价的必要手段。本文主要对建筑工程结算审核的重点管理与控制进行探讨。

【关键词】建筑工程;结算审核;重点管理;控制

全面审核竣工结算，既包括量的审核又包括价的核定，审核工作相当烦琐，核对结算资料更是结算审核的基础，任何一个工程项目，在编制结算时，都要以相关资料为依据。审核人员通常更重视工程量与价格的审核而容易忽视资料完整齐全的重视性，下面着重对结算审核中需要的相关资料以及一些审核常见问题，站在房地产开发企业从个人角度对建筑工程结算审核做如下分析。

1、整理送审资料，力求资料完整齐全，确保审核工程正常进行

（1）竣工图纸及图纸会审纪要。竣工图纸应盖有竣工图章，并应将施工中变更的内容体现在竣工图上，在图纸上直接修改或者索引标注，方便审查;

（2）施工合同及附件、补充协议。查看合同中对于工程价款调整规则、结算形式等约定，并分析合同类型（常见类型）：

（a）固定总价合同：在合同履行过程中，除非招标人要求变更原定的承包内容，具体见合同约定，否则承包人不得要求变更总价;

（b）可调总价合同：即在合同条款中约定，如果在执行中由于市场价格浮动引起工料成本增加或减少以及工程量增减超过一定比例时，合同总价做出相应调整;

（c）综合单价合同：即投标人中标时的综合单价，除合同约定的可调情况外，单价不做任何调整，结算时只需按竣工图纸计算工程量组价汇总即可;

（3）中标通知书。可以了解是否存在中标下浮率，而签订的合同中未体现，若有此种情况出现，则以中标通知书中约定下浮率进行结算审核;

（4）承包人编制的工程结算书。需盖承包方公章和造价编制人员资格章，并由建设单位签字同意送审;

（5）开工报告、竣工验收报告以及工期延期联系单。开、竣工报告主要用于人工与材料的价差调整，一般合同约定按开工与竣工时间段的平均价格进行调差。工期延期联系单的主要作用是违约方承担因工期延期造成的价格上涨或下降，价格调整以不利于违约方为原则;

（6）施工日志、监理日志等资料。通过施工日志或监理日志可明确具体部分的具体施工时间，区分主体结构与装饰结构的施工日期，便于材料、人工单价的调整;

（7）地质勘察报告。可以了解土质分类情况，以便挖土定额套项，并可以清楚地下水位情况，核查降水台班及方案的准确性;

（8）原始地貌标高记录。据此可准确计算土方工程量;

（9）经审定的施工组织设计、施工方案或专项施工方案。若承包方编制了各项方案，则可据此计取价格，例如：植筋、机械台班进出场、土方、基坑支护、降水等;

（10）材料设备、认质认价单。需有完整的签字盖章，必要时需承包方提供购买合同、发票、流水账、物流单等;

（11）设计变更单、技术核定单。设计变更单需有设计单位签字盖章，设计变更内容可在竣工图中体现或标记索引，直接影响工程量计算的准确性;

（12）现场签证单。需要监理单位与建设单位的签字盖单，必须附有变更事项的工程联系单，否则认为无效;

（13）甲供材料（设备）收货验收签收单。方便结算时对甲供材料数量予以扣除，并可同时审查承包方是否超领材料造成浪费，业主可予以罚款;

（14）隐蔽工程验收记录。如打桩记录、验槽记录、防水工程隐蔽记录等，以此检查施工的合理性，对未施工的部位不予计取;

（15）管桩试桩报告。核查承包方是否按照试桩报告进行配桩，常见于承包方配桩时未参照试桩报告，导致所配桩长度不合理，全部打桩完成后，桩顶面高于设计标高几米，造成浪费，因此不能仅参照打桩记录计取桩长，上述情况下多出设计标高面浪费的桩长不予计取;

（16）各标段，各专业施工单位范围确认文件。清楚界面划分，避免重复计算;

（17）材料进场报验资料。如防水材料、保温材料、涂料等，对使用材料品种进行确认，核查使用材料是否与竣工图纸相同，避免结算计取价格高于实际购买价格的情况发生;

（18）吊装工程记录、安装工程高度记录、调试报告等;

（19）与工程结算有关的发包方通知、指令、会议纪要、往来函件、工程洽商记录、施工过程中的图像资料等。可清楚了解施工过程发生的一系列事项，只有熟悉工程施工过程，才能准确进行审核。

2、建筑工程竣工结算审核关于量与价需注意的若干问题

（1）土方运距是否与合同约定相符，若合同无约定，是否有关于运距的签证及其它证明资料，否则只能按定额约定常规运距计取。

（2）余土外运体积=挖土总体积-夯实回填土总体积*1.15。其中要考虑回填土总体积是天然密实体积还是夯填后体积，若为夯实后体积需乘系数1.15，将回填土夯实體积换算成天然密实体积，审核时容易忽略换算，多计取余土外运工程量。

（3）混凝土灌注桩充盈量和扩大头体积等是否含在投标报价中，若投标报价中已包括，避免重复计算。

（4）空心板（GBF高强薄壁蜂巢芯板等）应扣除空心部分体积，避免多算。

（5）钢筋电渣压力焊接头、套筒挤压接头等，是否已考虑在投标报价中，设计无规定时不予计算，

（6）钢筋混凝土现浇构件中固定位置的支撑钢筋、双层钢筋用的“铁马”以及螺栓、预埋件数量，结算时应按现场签证数量计算。

（7）钢结构柱、梁等项目，按设计图示尺寸以质量计算，不扣除孔眼、切边等质量，同时焊条、铆钉、螺栓等也不另增加质量，避免多计入工程量。

（8）钢构件的除锈刷漆，探伤等费用是否已考虑在综合报价，避免重复计取。

（9）防水层以下的基层处理以及特殊部位处理的附加材料等应考虑在报价中。

（10）楼梯装饰是否按踏步和休息平台的水平投影计算，大于500m的楼梯井是否已扣除。

（11）踢脚线砂浆与墙柱面抹灰不得重复计算，墙面装饰高度应扣除墙裙高度。

（12）措施项目、规费和税金的取费，重点审核计取基数和费率是否符合当地有关部门的现行规定，有无多算或重复的现象。

结语：

除上述关于资料审核以及常见审核问题外，审核人员还应现场踏勘，了解审核项目实际情况，必要时也可召集发包方、承包方共同会商，就审核中遇到的问题达成明确意见。要坚持独立性原则，审核人员处理问题时必须依据客观事实，不带有任何偏见，做到公正、合理，力求使工程结算价格更接近实际情况，减少无效成本。

参考文献：

[1]《建设工程造价审核一本通》华中科技大学出版社;

[2]《建设项目全过程造价管理》天津大学出版社;

[3]全国造价工程师执业资格培训考试培训教材《建设工程技术与计量》中国计划出版社;