新形势下山区乡镇农技该如何推广

陈业林 周咏玲

【摘要】农业科技推广是促进农村经济发展的重要手段，但山区乡镇受一些客观因素的影响，农技推广现状不容乐观。本文先分析了山区乡镇农机推广的主要制约因素，并针对这些因素提出几点优化对策，希望能为今后山区的农技推广工作提供参与。

【关键词】山区乡镇;农技推广;经济因素;制度因素

随着社会主义新农村建设的不断推进，我国大部分地区的农业经济有了较大起色，但山区乡镇受环境恶劣、交通不便、经济落后等条件限制，农业机械技术仍处于较低水平，农业生产大都依靠原始劳动力，生产效率十分低下，农民收入增长缓慢，离小康社会还存在较大的距离。农业科技推广是促进农村经济发展的重要手段，做好农技推广工作有利于促进农业生产技术革新，在提升农业生产效率及促进农民增产增收方面发挥着相当积极地作用。新的发展形势下，如何进行农技推广，一直是山区乡镇农业发展的一大难题。

1、现阶段我国山区乡镇农机推广的主要制约因素

1.1 自然方面的因素

山区较为突出的一个地理特点就是山地崎岖多，平原少，地块分布零散，而且可耕种的面积十分有限。这些自然因素使得当地农民无法实现对农作物的规模生产，而种植品种也较单一，这就让农机发挥作用的余地大大减少，所以他们意识不到农技及农机在农业生产中的作用，甚至错误的认为那些先进的设备及技术并不适用山区使用。另外，山区地处偏僻，通讯及交通等基础设施建设滞后，也一定程度上增加了农技推广的难度。

1.2经济方面的因素

相对于我国的大部分地区而言，山区的经济发展仍较滞后，农民的平均收入并不高，除去正常的开销外，许多农户表示无力购买新型设备或新技术;其次有的农户引进了新技术，但由于短时间内无法明显获得可观的经济效益，使农户对新农技产生质疑，同时也降低了其他农户引进新技术的积极性;另外，受经济的影响，农技推广常存在经费不足的现象，与农民对新技术的需求相矛盾。

1.3制度方面的因素

由于缺乏完善的农机补贴政策，山区地方政府在农机补贴工作方面并未做到位，有的补贴多、有的补贴少，有的甚至没有得到补贴，时有时无严重影响了农机推广工作的顺利开展;另外，由于缺乏健全的农技推广体系，导致农技推广基础设施建设滞后，使得新技术、新设备引进、示范及推广等工作无法正常开展。

1.4人文方面的因素

山区条件差，为了谋求生计有的农民转行从事了其他行业，有的农民选择进城务工，留守在山区的农民要么是年长的老人、要么是没读什么书在家带娃的妇女，他们的综合素质普遍不高，接受新思想、新技术的能力也十分有限。而且，山区农民由于长期与外界分离信息不通畅，对当前社会的发展现状并不了解，思想观念较为陈旧，普遍安于现状，对更新生产设备或引进新生产技术表示兴趣不大，使得农技推广受到一定的限制。另外，我国山区农技推广人员素质仍有待提高，再加上接受教育的机会又少，农技推广队伍普遍存在观念落后、结构单一、技术滞后的现状，而且在人员编制上也明显不足，难以担当农技推广的重任。

2、山区推广农机工作的对策

2.1推进土地改造，实现规模化生产

农机推广是农技推广的重要内容，受地理因素及土地流转等制度的约束，山区农业大都以小规模、分散经营为主，使得农机无法充分发挥作用。所以，针对这一实情，地方政府应加快推进土地改造，实现规模化生产，为使用农机创造良好的条件。比如，通过完善农村土地承包管理制度来规范用地行为，保证地方农民群众的切身利益，将分散、小规模的农产品个体户联合起来，形成规模效益，实现规模化生产，为推广农机及农技工作做好铺垫。

2.2加大宣传，提高农户对农技的认识

山区农技推广工作之所以较难实施，主要是因为当地农民对农技缺乏正确认识，再加上他们对新事物比较排斥，所以意识不到新设备、新技术会给他们带来经济效益。因此，农技推广人员要充分利用地方电视、广播、多媒体等加大对农技推广工作的宣传，让农民了解并接受当代较为先进的一些生产设备及技术。有条件的山区还可通过组织农技示范会、农机培训活动或印发农机宣传册等方式来提高农户对农业科技的认识，使他们明白只有加快农业的现代化发展，才能更好的促进增产增收。其次，进一步加大对农机购置补贴政策的宣传，通过政策的宣传提高农民对农机的兴趣。最后，通过送科技下乡、开展农民科技培训等方式，加大山区适用型农机及农技的宣传，使农业科技深入人心，让农民亲眼目睹新科技所带来的生产效益，从而在认识的基础上逐渐向使用过度。

2.3增加资金投入，完善农技推广基础设施建设

首先，地方政府要重视山区的农技推广工作，在重视的基础上加大政策扶持，将农技推广经费纳入到财政预算中来，哪怕经济再困难也要给予农技推广足够的资金支持。其次，营造良好的投资氛围，鼓励地方龙头企业及有能力的民间投资者加入到农业技术推广中来，通过这些方法不断拓宽融资渠道，确保农技推广经费充足。最后，在资金充足的情况下，通过设立专门的农技推广站点、构建农业信息网络、配备多媒体现代先进培训设备及化肥、农药等基本检验设备来不断完善农技推广基础设施建设，从根本上提高山区农技推广水平。

2.4加强教育与培训，提高农技推广队伍素质

农技推广人员的综合素质对农技推广效果有着直接的影响。随着社会主义新农村建设步伐的不断推进，农技推广工作的重要性日益凸显，同时对农技推广人员也提出了更高的要求。因此，新形势下要进一步加强农技推广队伍建设。定期开展农业科技信息教育与农技培训活动，通过这些活动不断更新农技推广工作人员的知识结构，使他们在掌握当代一些先进农业技术的同时，也了解一些农业市场经济动态及新的农业推广方法。此外，还要加强农技推广人员的素质教育，使其树立新型的服务观念，打造一支素质高、技术强的农技推广队伍。

参考文献：

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