关于山西高速公路隧道运营管理初探

蒋之瀚

(山西交控集团长治高速公路分公司，山西 长治 046000)

一、山西高速公路隧道现状

山西省位于黄土高原与华北平原交界处，境内的山脉较多，在构成高速公路网络环境的过程中，设置了大量的穿山隧道。在最新的统计数据中显示，山西省在运行的高速隧道，共有695条，其总长度达到了963.506公里(双向)，占省内高速公路总里程长度的9%。而其中的终南山隧道更是我国最长的高速公路隧道，作为西康高速公路的重要组成部分，终南山隧道全长达到了18.02公里，是双洞四车道的典型代表，而其总长不仅是全国第一，也是世界第二长的隧道。在进行管理过程中，虽然已经在2019年1月11日，确定了山西全境高速隧道限速70公里/小时的管理规定，但在运行策略上，仍需作出进一步的优化，以便保证其运行的安全性与合理性。

二、山西高速公路隧道管理策略

(一)强化法制建设，补全相关法规制度

高速公路的隧道运行管理工作，必须得到立法内容上的支撑，在强化法制化建设的过程中，通过特定的法律法规，补充原有《交通法》等法规内容中的空白与缺陷。方法上，可以通过《路况巡查规定》、《隧道消防应急预案》等法令内容的补充，持续推进管理工作中的法制化进行，以求保证高速公路的管理效果，维护高速公路行车安全，保障社会治安环境。

当前阶段高速公路管理，涉及到的执法体系相对较多，无端浪费了大量的管理资源，使得工作的效率大打折扣。在此过程中，必须通过法制化的建设，持续推进综合执法的管理内容，在精简执法内容的同时，缩减处罚项目，增加处罚额度。以此保证法律执行的规范性与针对性[1]。

(二)巩固行政措施，优化安全设施建设

行政的干预条件与市场经济的控制手段相辅相成，从我国当前的国情角度出发，对高速公路的隧道运营管理，仍然执行现阶段的管理模式，是不可取、不明智的。因此，必须重点发挥行政管理的优势作用，打破原有固定管理模式的基础上，将经营权进行分散开发，使更多的企业参与到高速公路隧道运营管理的工作中，彻底打破原有固化的僵局，通过资源优化配置与市场竞争的积极影响，使高速公路的市场化管理更加完善。尤其是在安全设施、安全指示标识等内容中，发挥市场化的特性，建立起完整的设施空间，达到优化运营管理的发展目标。

例如，在消防安全设施的管理上，通过标志、标线、线性诱导标志的设置与优化，可以补充隧道空间视线阻隔、光线较弱的问题。方法上，应适当的缩减标志的数量，使信息内容精简化，防止多次指示对于驾驶员的负面干扰。而在标线的管理中，需要重点保证日常的维护条件，及时的进行清洁，防止污浊物对其指示效果的影响。在线性诱导设施中，需尝试使用凸起路标的形式进行优化，以此增加知识的效果，降低恶劣天气与高反光性带来的应用危害。

(三)完善管理制度，制定应急处置方案

高速公路隧道运营中的制度内容，可以为设计管理提供具体的指导。而这种管理的内容，主要体现在应急事件的处理上。高速公路隧道在使用过程中，未进入隧道的车辆，无法得知的隧道内发生的事件[2]。如果没有及时的进行减速，就可能造成连环事故，为高速公路的行车安全造成严重的影响，甚至会因此引发恶性的社会事件。因此，在进行管理的过程中，必须保证应急处置预案的有效性与指导性，在综合组织清障、消防、路政、交警、医院等部门或单位的同时，及时且高效的处理高速隧道中发生的事件。而在制度内容中，应将预防工作放在首位，尽可能的缩减故障的发生概率，尤其在连环事件的控制中，必须做到及时有效，保证对于过往车辆的安全疏导。

(四)扩大宣传管理，补充智能网络系统

思想意识，是指导行动的基础。在高速公路隧道安全运行管理的过程中，必须强调对于驾驶人员的安全教育，使其重视隧道行车安全的同时，时刻保持警惕，并在遇到隧道事件时，能在第一时间采取正确的应对方法，保证自身的生命财产安全，等待有关部门的救援与疏导。

方法上，需在日常的宣传工作中，展开细致化的全面宣传工作。并重点利用高速入口标语、加油站内宣传标识等内容进行宣传，以此保证进入高速公路的车辆都能以更加谨慎的态度行驶。尤其是在进入隧道与即将离开隧道的位置，必须对驾驶员进行提醒。另外，在进行公路网络化管理的基础上，也要通过网络化的技术管理，对区间路段进行分割监控，对每一车辆在高速公路中的运行状态进行管理，并在技术不断优化与升级的基础上，及时对路段区间事件进行疏散，保证隧道运行的安全性，维护管理质量。

三、总结

综上，对于山西省的实际情况，必须在高速公路隧道运行管理中进行全面的优化协作。从法制建设、行政管理、制度约束、技术升级的内容中，进行全方位的调整与完善，以此保证高速公路隧道运行的稳定性，使其始终保持较高的安全状态，为构建和谐安全社会环境贡献力量。