全面取消高考加分可行吗？

高考，牵动着千家万户。高考加分作为高考中的一项重要内容，由于其本身存在缺陷或其他原因，导致高考加分政策在一些地方严重异化，取消高考加分的呼声也越来越重。

1 高考加分政策不宜制造不公

文丨■谢庆富

高考加分主要分为两种，一种是政策性加分，另一种是鼓励性加分。政策性加分，比如考生是烈士子女或少数民族的，可以享受一定的加分。对这类加分项，公众一般是不会反对的。烈士为保护群众人身财产安全或国家安全而英勇献身，他们的子女受到加分照顾，公众是可以理解的。但是对那些鼓励性加分，公众心里就不服了。

学生在哪个方面有值得表扬和鼓励的，可以对其进行相应的嘉奖，但是不应该慷慨地将高考分数奉上。直白地说，任何学生都不应该享有鼓励性加分特权。且高考加分的性质和一般的物质和精神奖励的性质不同，这是对其他考生权益的践踏，也是对公平竞争的一种伤害，不宜实施。

我们看到的是，高考加分项逐年“瘦身”，赢得公众一边倒叫好声。对绝大多数高考学生而言，高考加分项“瘦身”是个好消息。因为每年能够享受到加分的高考学生数量很少，加分项目和绝大多数学生是无缘的，是“小众”政策。客观而言，现有的高考加分政策本来就意味着不公正，学生在某个方面有值得表扬和鼓励的，可以对其进行相应的嘉奖，但是不应该慷慨地将高考分数奉上。因为高考是所有考生的高考，保证录取公平是应有之义。当然，现行高招制度中既然有加分政策，只要是符合条件的考生最终获得加分，倒也无可厚非。怕就怕在，某些考生本来不具备加分条件，却试图通过制作虚假材料等不正当方式获得加分。一旦其行为蒙混过关，就是对其他考生权益的践踏，也是对公平竞争的一种伤害。高考加分项“瘦身”，从某种意义上讲，是社会趋向公平、公正的象征，是社会进步的表现，值得欢呼。

录取公平是教育公平的有机组成部分，收紧加分政策有利于促进教育公平，希望教育部门能够对高考加分项目进一步收紧、规范。高考加分政策可以有，但不宜制造不公。凡是对其他考生造成不公的高考加分项目都应坚决取消，保留的高考加分项目一定要师出有名。

2 高考需要有程序公平

文丨■叶建明

在高考加分的问题上，笔者是个“全面取消”的坚定支持者。这是因为高考是许多普通家庭寒门家庭孩子改变命运，实现向上流动唯一且又公平的竞争方式。事实上，只要允许高考加分存在，就很容易滥用，很容易存在暗箱操作和腐败等行为，这些，无疑会让高考的公平性打了很大折扣。像有一年，在辽宁某一高中的高考中，享受加分的所谓“二级运动员”的考生，竟然占考生总数的10%，让人瞠目结舌。而屡屡发生的高考加分黑幕，己经严重损害了高考的公平公正性。

再退一步讲，即便高考加分能做到不会滥用，也没有暗箱操作以及作弊作假的可能（实际上是很难避免的，如“见义勇为”就很容易演戏），也不能不顾及高考必须的程序公平。我们知道，法律上有句格言叫“程序正义”，即在审判的过程中要有让人看得见正义公平的程序。虽然“程序正义”不一定代表就有实质正义，但没有“程序正义”这个前提，就一定会没实质正义。同理，既然高考有了考试这个程序，就要让大家看得见这个程序的公平性；即然高考已规定大家在同几门学科的考试分数上竞争，不在内的特殊项目又岂能随便享受高考额外加分呢？允许在考试之外的项目，以及一些事情上加分，本身就已经违反了高考的程序公平。

更何况，在大学教育资源紧张已经有了很大改观，专科学院不断增多，自主招生不断放宽的当下，一些专业型人才，一些特殊型人才，即便没能通过高考上大学，也完全可以通过自主招生或者一些其他方式上大学。在为国家招揽特殊人才的问题上，现在已完全没有必要也没有理由再去牺牲高考的公平性。

其实，随着家庭越来越重视孩子的教育，高考已不仅事关千千万万学子千千万万家庭的未来，也事关社会的稳定。一些高考中存在的不公因素，不公事件，处理不好，往往就很容易引发群体事件。因此，我们需要全面取消高考加分，让人能看得见高考的程序公平。需要把高考公平上升到和司法公平一样高度对待，成为社会不可逾越的底线！

取消加分让高考更干净

Positive Side

正方

3 取消加分让高考更干净

文丨■刘剑飞

高考加分目的是为了弥补高校招生制度的某些缺陷，可是如今却成为损害高考公平的存在，这种结果不仅违背着制度初衷，也破坏着高考秩序，究其原因，还是缺乏必要的监管和配套措施，导致高考加分异化成了假加分、蹭加分、买加分等一系列弄虚作假的现象。更离谱的是，有的地方学校、家长、机构联合作假，将高考加分硬生生整成了闹剧，甚至由此滋生出了徇私舞弊、权力寻租等高考腐败，严重损害着高考的公平和纯净，比如，一些家长为了加分，大力加强孩子的特长教育，给学生造成巨大的负担，也由此催生了社会上各种培训机构的泛滥，甚至出现天价培训班。一些地方甚至出现买卖分数的勾当，这些都严重违背着加分政策的初衷，损害着高考公平，可以说，高考加分已经成为社会高度关切的一个公平问题。这样的背景下，取消高考加分就成为一种共识和趋势，因此，取消高考加分符合社会心理，符合绝大多数学生的利益，也是对高考制度的进一步完善，让高考更加公平、轻松和干净。

高考不仅关系个人前途，也关系国家人才选拔，公平应该是最基本的原则，也是最基本的底线，一旦触破这个底线，高考就失去了意义和价值，就容易成为少数人的工具。因此，高考就应该不附加任何条件，所有学子都站在同一条起跑线上，干干净净地竞争、真刀真枪地较量，这样才符合高考的意义和初衷。

取消加分并不影响专业人才的发展，也没有堵塞特长生的成长通道，没有了高考加分，一些特长生完全可以全身心地致力于专业发展，通过专业考试来展现自己的实力，实现自己的理想，因此，取消加分，也可以视为是为了给专业评价让路。对特长生来说，也是一种解放。

取消高考加分，是高考制度的回归，这种解绑不仅是对高考公平的维护，也是对特长生的松绑。不仅极大地削弱了高考选拔制度中的造假空间，也是高考改革的一大进步。

4 高考取消加分是教育公平的回归

文丨■刘运喜

笔者坚决支持和赞成教育部关于全面取消全国性高考加分项目的决定，认为，这是对教育公平的回归，有利于真正体现高考面前人人平等的原则，让高考制度更加趋于公平。高考本来就是为公开公平选拔人才而设计的一项制度，为符合条件的考生提供公平竞争、择优录取的机会，是面向全体考生的。既然是考试，就应当一把尺子量到底，一把尺子量所有考生。除了严格监考、科学评分外，必须充分运用分数的评价作用，一律以分数的多少、是否上线来决定录取或不录取。决不能在分数之外再设一个标准，

以分数为唯一尺度进行录取，是否陷入了“唯分数论”呢？国家在组织高考命题制卷时，已经充分照顾了不同经济发展水平、不同教育质量水平和少数民族地区的差异性，虽然同为全国卷，却可以有卷一、卷二、卷三等不同选择，最大限度地体现了考生和家长的公平诉求和教育诉求。而且，同一高校对不同地区考生录取的分数要求是不一样的，一般少数民族地区、经济落后地区考生的分数远低于汉族考生、经济发达地区考生。另外，对于少数民族地区考生，许多高校还招收预科生班，为他们接受高等教育开辟了绿色通道。可见，坚持分数面前人人平等，以分数为唯一录取标准，并非主张“唯分数论”。

诚然，高考加分项目是为鼓励部分考生发展个人特长、培养专业兴趣、选拔特殊人才而设计的一项补充制度。那么，现在高考全面取消全国性加分项目，会不会限制学生发展特长呢？笔者认为也不会。因为，高考全面取消全国性加分项目后，拥有一技之长的考生仍可参加体育、艺术类等培养特殊人才的高校招生考试，或者参加普通高校的自主招生考试，实现大学梦，进入高校深造。对于那些特别优秀、确有特长的学生，高校也可采取破格录取、特别招考等方式，为他们提供丰富、宽广的升学路径。

总之，教育公平是一切社会公平的起点和基础。只有坚持教育公平，才能确保社会公平。

全面取消高考加分可行吗？

1 全面取消加分为时尚早

文丨■黄 磊

高考加分经历了一个特定性择优到政策性鼓励，从稳定性政策的形成到逐渐取消的过程。诚然，从高考公平性角度而言，全面取消加分是未来发展的必然趋势，但就目前的教育现状而言，全面取消加分还为时尚早。

首先，从理念上来说，教育公平所追求的同等竞争，需要建立在同等的教育资源、同等的教学质量的同一“起跑线”之上。当前置性的条件尚未做到公平之时，那我们所寻求的教育公平对“起跑线”就落后者来说，本身就不公平。

其次，从高考机制本身来说，它不仅仅是一场考试，也是知识资源再分配的一个过程。不仅是让全国各地的学子到各高校进修，更是为了促进人才流动，进而减少地区差距，推动实现国家的整体振兴。我们显然不能只看分数公平，却忽略教育的社会责任。

我们必须看到，虽然地区间差异已然缩小，教育资源分配不公的情况有所扭转，但总体来说尚未达到全面取消加分的条件，这方面来说，首当其冲的就是边疆、边远山区等教育资源相对匮乏的学生。而从社会责任及政策导向来说，少数民族考生、烈士子女这些特殊群体就应当给予一定的照顾。

倘若我们忽略掉这些现实差距，只谋求形式上的、单一固化的公平，那享有稀缺教育资源的孩子，就会通过高考进一步挤掉缺乏资源的孩子，公众教育就可能异变成“精英教育”，进而出现阶层固化且日益集中。同样，倘若我们忽略掉社会责任及政策导向，那教育发展就可能背离国家整体目标，而误入歧途的后果也不堪设想。

“履不必同，期于适足；治不必同，期于利民”。所幸的是，高考制度推行至今以来，能够充分考量各方面的因素，基本能够保持动态的平衡，推动实现更大范围、更为深远的公平。随着社会的发展，将部分不便适用的加分项予以取消无疑也还是为了实现动态平衡的目的。而就目前现状来说，要全面取消加分项目还不切实际，盲目推进甚至可能会有反作用。

2 取消加分后的高考公平，仍有难以停息的纷争

文丨■范 军

有关高考加分项目的争议从来就没有间断过，而最大的质疑就是高考加分制度破坏了高考公平。高考加分制度的出台，瞬间形成了激烈的资源竞争，其表面看起来的“对优秀学生或特长学生的公平”，异化为对少数“特权学生”的公平。

为最大限度维护特长生的高考权利，促进特长教育的发展，教育部把对特长生的优惠政策转移到了高校自主招生环节上，这当然是全面推行素质教育的应然之举。特长教育是素质教育的重要体现，高考作为一项人才评价选拨制度，不能在“指挥棒”上弱化特长教育，所以给予高校通过自主招生来“选其所需”的权力，具有制度上的合理性。然而，在高校自主招生中，教育公平依然是回避不了的主题。高考公平的建设和治理，永远是高考改革的主题。

体育特长生、艺术特长生、中学生学科奥林匹克竞赛、科技类竞赛、文学作品或学术论文发表、社会实践和调查报告、各类荣誉证书等依然在高校自主招生中占有相当的比重，这或许是高校“招其所需”之必须，但不少家长却如获至宝：原来高考加分政策转移到了自主招生上来了。当然不是这样。但是，近几年自主招生爆出的多起违法违纪事件再次刺痛了人们对高考公平的期望和信念。包括中国人民大学招生就业处原处长蔡荣生招生违纪、河南四考生论文造假等多起负面新闻，无不说明在取消高考加分后，仍有难以停息的纷争。

党的十八届四中全会提出依法治教是依法治国的重要组成部分。所谓依法治教，就是依法律来管理教育，规范教育行为，使教育工作逐步走上法制化、规范化轨道。用法律来维护高考公平，是依法治教的应有之意和必由途径。“考试作弊入刑”适用于高校自主招生政策，可以为高校各具特色的自主招生规章设立一条统一的“高压线”。触碰这条“高压线”，破坏自主招生公平，必须付出惨重代价。只有这样，阳光高考，诚信高考才能真正落地，高考公平才能得到最大限度的保障。

取消高考加分无异因噎废食

Negative Side

反方

3 取消高考加分无异因噎废食

文丨■曹改青

既然制定了高考加分制度，就足以说明，高考加分有着其存在的必要性，因此，对于这种制度，应该理性分析，科学对待。也就是说，取消并非上策，规范才是正解。高考加分乱象纷呈，究其原因，还是缺乏监管和规范，只要完善制度，制定和出台相应的配套措施，就可以确保高考加分回归初衷，良性发展，因此，完善措施才是解决问题的根本，也是确保高考加分落实的重点。

这就需要一方面，制定严格的加分政策，什么样的人可以享受加分，加分幅度多大，这些都需要从法规和制度的层面进行明确和设计，为加分落实创造条件，提供支持。比如，针对少数民族考生，针对军烈属子女等等，这些都需要严格身份，明确资格，加强监管和审查，确保加分真正体现出高考制度的优越性和人性化。

其次，严厉打击弄虚作假、买卖分数、权力寻租等违规违纪行为，通过这些举措，确保高考加分公平公正。建立严格的权力约束机制，加强法治力度，通过严厉惩处提升高考腐败成本，挤压暗箱操作空间。再者，透明操作，接受监督。公开是最好的防腐剂，也是取得社会认同的最好手段，因此，应该加强公开，确保高考加分在阳光下操作，接受社会监督，这样既能维护社会公平，也能展现高考加分的正当性。

没错，高考加分存在着很多问题，但是高考加分是弥补高校招生制度缺陷的重要举措，一味取消无异于因噎废食，相反，应该结合这些问题，积极采取措施，完善制度，修补漏洞。确保加分政策落实，这样才是释放制度善意，回归初衷。

漫画（小栗子/图）

4 “高考加分”仍有存在价值

文丨■林日新

在目前高考仍然是高等学校选拔学生重要途径的语境下，本着在德智体全面发展的基础上，对某方面素质好的考生以一定的加分，有利于弥补现行高考制度的某些不足，对考生作出更全面、客观的鉴别，把真正优秀的人才选拔出来，很有作用。因为社会上确实存在偏才、怪才，如果无视这个客观现实是不明智、不理性的。当然，我们也不能无视各地高考加分中出现的种种不公平现象，不能对曾引发过诸多次的社会热议充耳不闻。

虽说高考加分政策“乱象丛生”，争取加分在国人眼里似乎成了一场场“拼爹”的游戏，成了“官二代”“富二代”“星二代”的特权，异化成为腐败通道，但我们仍然不能由此来个全盘否定对于高考加分政策，不可断然废除，而应该适当缩减规模、规范管理、加强监督，以更好地实现加分的价值目标。不可否认，高考的“一考定胜败”确实很难反映出考生的综合能力，高考试卷主要考的是书本知识，与国家对人才的需求并不完全相适应，高考加分就是为了弥补这个不足而设。

他山之石，可以攻玉。从国际范围看，高考加分政策，并非中国独有。实际上，很多国家都有类似的加分政策，例如，美国曾数次出台相关法案，规定退伍军人在高校招生时可以优先录取，德国对退伍军人也有类似的规定。从这一点来看，广东教育厅副厅长的意见是值得“力挺”的：“如果一概都取消（各类加分）后，我们就只能够千人一面地录用人才，千人一面地培育人才，千人一面地发展学校，千人一面地发展教育。这实际上是不利于教育事业发展的。”一刀切地取消所有加分是简单化的做法，高考加分的政策应该是进一步地改革和完善，而不是简单的取消。只有我们重新审视现行的高考加分制度，通过规范程序、强化监督、公开透明、严惩违规等途径予以完善，不给造假者以可乘之机，才能为考生带来真正的公平和公正，这才是国人迫切盼望的。