扫黑除恶的时代意义和法治内涵探析

2019-01-17 10:53郑晓宇
西部论丛 2019年2期
关键词:时代意义法治

郑晓宇

摘 要:在全面推动社会主义建设的进程中,黑恶势力的存在严重威胁了公民权益、社会秩序和国家的长治久安。因此,积极开展“扫黑除恶”斗争是时代的必然要求。自十九大以来,扫黑除恶工作得到重视,并已全面展开,已成为一项全民参与的人民战争。本论文以扫黑除恶为研究出发点,对其的时代意义进行了详细的研究,并在此基础上分析了法治社会背景下,如何有效开展扫黑除恶斗争。

关键词:扫黑除恶 时代意义 法治

自从进入到21世纪以来,“打黑”这项斗争已经持续了将近20年。在“严打”的高压状态下,虽然黑恶势力得到了一定的控制,在一定时期内实现了社会的安定和谐,但各地的黑恶势力活动并未停止,仍给我国公民的权益、社会的秩序带来了严重的危害。自从党的十九大以来,在全面推动我国现代化进程建设的新时代下,必须要保障人民安居乐业、社会安定有序、国家长治久安。为此,党中央部署、开展了为期三年的扫黑除恶专项斗争,以提升人民群众的安全感,推进社会主义现代化的进程。

1.“扫黑除恶”专项斗争

2018年1月,党中央、国务院发出了《关于开展扫黑除恶专项斗争的通知》。接着,中共中央办公厅、国务院又对此工作进行了详细的部署,并制定了“扫黑除恶”专项斗争的工作方案。从中不难看出,在新时期,“扫黑除恶”专项斗争已经成为全面推进社会主义现代化进程的一个重要工作,是维护社会稳定、国家长治久安、提升人民群众生活幸福感的必然趋势,是实现民族复兴、建设美丽中国的必然措施。

与以往的“打黑”相比,“扫黑除恶”专项斗争不是简单的升级,而是以人民安全为宗旨和核心,以人民利益为出发点和落脚点,由国家相关的政法机关落实的一项具体行动。在具体的“扫黑除恶”专项斗争中,不仅延续了以往黑恶势力的“打早打小”政策,并且确立了“标本兼职、综合治理”的

策略[1]。

2.“扫黑除恶”专项斗争时代意义

2.1“扫黑除恶”专项斗争全面体现了我党的执政理念

近年,随着我国严打工作的不断推进,黑恶势力在一定程度上得到了有效的遏制,嚴重的暴力犯罪现象大幅度下降。但就目前而言,我国的黑恶势力滋生的土壤和条件仍然存在,为恶一方的黑恶势力仍未杜绝,严重危害了人民群众的安全和生活。并且在当前,黑恶势力的组织形态更为隐蔽,活动领域更宽,且攫取的利益更高、方式和手段更为隐蔽、多样化,严重破坏了社会的稳定秩序,损害了人民群众的切身利益和安全。

在这种情况下,我党积极开展“扫黑除恶”专项斗争工作,必然会最大程度打击黑恶势力,以及黑恶势力的“保护伞”,净化了社会的空气,维护了社会的稳定,大大提高了人民群众的安全感和幸福感。可以说,这一项活动充分体现了我党立党为公、执政为民的执政理念,是一项提高人民群众美好生活的“民心工程”。

2.2“扫黑除恶”专项斗争维护了社会稳定、实现了国家长治久安

在新时期内,是我国全面建设现代化的重要阶段,但同时也要警惕各种刑事犯罪、黑恶势力得到滋生和发展的空间。尤其是黑恶势力,往往集多种违法犯罪于一体,如。淫秽、聚众斗殴、赌博、故意伤害、组织卖淫、吸毒、抢劫、传销、拐卖、非法持有枪支等犯罪活动,严重扰乱了社会秩序,危害了社会安定,降低了人民群众的安全感和幸福感。

伴随着社会的全面发展,相应的个人空间、个人自由度也得到了一定的发展,但另一方面,随着社会消极因素的增加、人民内部矛盾的增加,矛盾的敏感性和对抗性明显增强,也在一定程度上导致了黑恶势力的滋生和发展。

“扫黑除恶”专项斗争工作,则有效铲除了黑恶势力,使得社会正义得到彰显,重塑了社会风气,不仅使得社会秩序稳定和谐,实现了人民的安居乐业,也为进一步建设社会主义提供了一个良好的社会环境,有效促进了社会持续发展,实现了国家长治久安,是建设美丽中国的必然选择[2]。

2.3“扫黑除恶”专项斗争是深化反复斗争的重要举措

黑恶势力之所以猖獗、长期称霸一方,最主要的就是其背后存在着“保护伞”。黑恶势力一旦失去了“保护伞”的撑腰和保护,就无法为非作歹。而黑恶势力的“保护伞”恰恰是一小部分腐败分子所致,正是因为这一小部分的腐败分子在黑恶势力组织的巨额贿赂下,形成了一种共生模式。可以说,党政干部中的少数腐败分子,也是黑恶势力得以滋生和发展的一个重要因素。正是因为腐败分子的腐败,才会导致其对黑恶势力的支持、纵容,才致使黑恶势力的活动更加猖獗。

在全面开展“扫黑除恶”专项斗争的过程中,必须要从深层次找到其滋生和发展的根源,并进行控制,从而实现治标治本的目的。因此,“扫黑除恶”专项斗争与我党的反腐斗争是相辅相成的。通过大力开展反腐斗争,将隐藏于党组织中的一小撮腐败分子铲除,不仅纯洁了党的队伍,并在很大程度上铲除了滋生黑恶势力的土壤,促进了“扫黑除恶”专项斗争的开展。另一方面,开展“扫黑除恶”专项斗争也推动了我党反腐斗争的进一步深化,纯洁了党的队伍,提升了人民群众对我党的信任度,使得我党的执政根基更加稳固。

3.法治时代,全面推进“扫黑除恶”专项斗争

3.1恪守法治原则,“扫黑除恶”专项斗争避免运动化、扩大化

过程中,必须要全面、深入贯彻法治理念,坚决杜绝将专项斗争转为运动化、扩大化,坚决防止在专项斗争的过程中,出现“以人划线、上挂下联、层层检查、人人过关”的模式,预防专项斗争演变为政治运动。另一方面,在“扫黑除恶”专项斗争中,还必须要全力避免运动化的趋向,不能将普通的犯罪、犯罪集团等人为地拔高,将其当做黑恶势力进行处理。否则,一旦在“扫黑除恶”专项斗争中,出现了运动化、扩大化的现象,就与其初衷出现了背离。

此外,在对黑恶势力进行处理的过程中,也应该全面坚持法治的原则,依法办案,并明确法律、政策的相关界限,真正做到以事实为依据、以法律为准绳,避免在处理的过程中,出现冤假错案[3]。

3.2坚持“宽严相济”的原则,在斗争中做到不枉不纵

在法治时代,我国的基本形式政策和原则为宽严相济,而这一原则在对于“扫黑除恶”的专项斗争中,具有重要的指导意义。主要是在专项斗争活动中,要全面贯彻宽严相济的原则,在处理的过程中,既要坚守“严”,对黑恶势力给予严肃处理。又要在处理的过程中,充分结合黑恶势力的具体犯罪活动、性质、认罪态度等,进行区别对待,做到“当严则严、该宽则宽”。通常,在专项斗争中,对于黑恶势力的组织者、领导者、策划者,以及黑恶势力的“保护伞”等重要人物要依法严处,而对于一般参加者,甚至受威胁参与者等,应给予依法从轻处理。而对于黑恶势力中的未成年人员,则应充分考虑其年龄身心特点以及日后改造回归社会的需求,给予从宽处理。

3.3全面开展,必须要动员全体群众参与

在全面开展“扫黑除恶”的专项斗争中,应以法律为标准,必须要动员全体群众参与,全面开展工作。在具体开展的过程中,不仅要坚持“零容忍”的态度,坚持“不留死角”的原则。同时,还要在此基础上,做好“扫黑除恶”的宣传工作,充分把握好宣传的时机和程度,充分调动各阶层单位、全体人民群众的参与积极性。但在开展全面斗争的过程中,必须要对人民群众进行法治教育,使其在法律的原则下协助相关部门开展扫黑除恶工作。

3.4坚守“司法公正”原则,全面开展“扫黑除恶”专项斗争工作

在法治时代,全面开展“扫黑除恶”的专项斗争中,也必须要坚持司法公正的原则,这是法治的生命线。这就要求在具体开展“扫黑除恶”的专项斗争中,首先要重视程序、强化证据,不能随意对其进行审判,更不能对其进行诱供、逼供,必须要严格按照法律的相关程序,搜集相关的证据;其次,这就要求在处理相关的案件中,必须要严格按照正当的法律程度,确保每一宗案件证据充分,经得起法律的检验;最后,要对犯罪嫌疑人等的诉讼权利给予充分的保障,以充分体现司法公正的理念和精神,而不能为了扫除黑恶势力,就忽视了司法程序,甚至违背司法程序[4]。

4.结束语

综上所述,在全面推进社会主义现代化建设的进程中,“扫黑除恶”是其中的重要一环。通过全面開展“扫黑除恶”专项斗争,体现了我党的执政理念,推进了反腐斗争,纯洁了党的队伍,是人们获得安全感和幸福感的关键,是国家实现长治久安的重要保证。因此,在新时代法治社会下,必须要恪守法制的原则,坚持“宽严相济、司法公正”的原则,全面开展“扫黑除恶”专项斗争。

参考文献:

[1] 宫志刚. 深刻认识历史交汇期扫黑除恶的重大意义[N]. 人民公安报,2018-07-08(003).

[2] 戴小强.论“扫黑除恶”专项斗争的特征及其法治要求[J].北京警察学院学报,2018(03):27-33.

[3] 彭新林.扫黑除恶的时代意义和法治内涵[J].紫光阁,2018(03):61-62.

[4] 扫黑除恶应成为法治样板[N]. 中国商报,2018-02-08(P01).

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