强化节能减排目标措施,促进化工经济发展

汪翔

（天津渤化工程有限公司，天津300193）

化学工业是我国国民经济的重要组成部分。化学工业为工农业的发展提供所需的各类原材料，是国家经济发展的动力；化学工业为人们提供衣食住行的保障，与人们的生活休戚相关；化学工业为国防提供尖端的高新技术材料，能够巩固国防。而化工企业的发展产生的环境污染也越来越受到大家的关注。经济的发展与环境的保护，似乎是此消彼长的关系。要发展经济，就要牺牲环境；要保护环境就要限制经济的发展[1，2]。然而，我国仍然处于社会主义初级阶段，经济的发展步伐不能够放缓。难道就要以牺牲环境为代价吗？节能减排，实现循环经济，是达到环境与经济共赢的重要途径。

1 化工行业节能减排，发展循环经济的重要性

我国在上世纪下半叶才开始工业化进程，相较于欧洲国家，晚了整整200年。我国的化工企业在发展中由于工艺技术及设备的相对落后，导致了能源利用效率低、污染物排放量大。另一方面，化工生产中由于原料往往需要在加热、高温、高压的条件下发生反应，化学反应往往伴随着能量的转换和传递，必须消耗能量，化工生产企业往往是能耗大户[3]。据资料统计，化工行业的能耗占据全国总能耗的10%，电耗占全国电耗的比例高达17%，而我国单位能耗的产值却仅为美国、德国的1/5[4，5]。化工行业的废水、废气、废渣排放量也名列前茅。为实现我国化工行业的可持续发展，必须从源头减少能源的消耗，切实推进节能减排的目标措施；改进工艺技术，落实环境保护措施，实现清洁生产，最终实现企业经济效益和环境效益的共赢。

2 化工行业对节能减排，发展循环经济的现状

2.1 节能减排意识薄弱，循环经济观念落后

我国化学工业在发展过程中，一些企业仍然沿袭着旧的生产经营观念。不愿意更新生产技术、生产设备。技术水平及设备的落后使化工生产仍然保持着高能耗、高污染、低效率、低产出的落后水平。只有企业的生产经营者从观念上重视节能减排，能够预见节能减排在后期给企业带来的经济效益，从而在行动中实践节能减排，发展循环经济，才能保护环境的同时，促进化学工业经济的发展。

2.2 化工企业缺乏节能减排、循环经济方面的专业人才指导

我国化工企业缺乏节能减排、循环经济方面的专业人才指导，因此企业的节能减排，循环经济发展也就差强人意了。化工企业需要吸纳专业的人才，对企业节能减排工作进行科学的指导，帮助企业实现节能减排的目标，帮助企业发展循环经济，促进企业经济发展。

2.3 节能减排理论知识与实际生产脱节

在我国大力推行节能减排、发展循环经济时，企业往往会忽视理论与实践的结合。节能减排往往成了空头的口号。企业虽然明白节能减排的重要意义，但在实际生产中往往脱离节能降耗生产，不在节能减排的科学指导下进行生产，不将节能降耗减排的观念贯穿于整个生产过程中。

3 化工企业强化节能减排，发展循环经济的对策

3.1 政府对化工企业节能减排的政策扶持

在我国化工企业的发展过程中，我们在追求经济效益的时候，忽略了对环境的破坏。随着科技的进步，人们思想观念的转变，环境效益也日益受到关注和重视，实现经济的发展和环境的改善是当前化工企业发展的重要方向。政府需要引导化工企业向着经济和环境双赢的方向发展。政府可以通过一些政策来要求企业强制实行节能减排，降低原材料、能源的消耗，减少污染物的排放，提高单位产品的产值，实现循环经济，促进化工企业经济的循环发展。我国政府可以出台相关政策来强化节能减排、发展循环经济的目标。例如，对于采取节能减排措施，达到单位产品能耗低于平均水平，单位产品污染物排放低于平均水平的企业给予政策鼓励，可以对这样的化工企业实行税收优惠和财政补贴。对于单位产品能耗较高的化工企业，则要实行处罚措施，并勒令改正。把实行节能减排，发展循环经济作为政府的考核指标，改变以经济指标作为唯一指标的考核模式。政府积极鼓励企业更新生产技术、淘汰落后的生产工艺及设备，将节能减排落实到生产的全过程中，推动循环经济的发展，促进我国化工产业经济的发展。

3.2 落实化工生产中环保措施

在化工生产过程中，在工艺流程的某个环节所产生的废水、废气、废渣，不能实现回用于生产，那么环保措施就是控制污染物向环境中排放的重要防线。化工生产工艺流程往往比较复杂，产污点相应较多。随着社会的发展，国家越来越注重环境的保护。污染型的建设项目在开工前，必须进行“环境影响评价”，分析污染物的产生种类及产生量。项目建设时必须实行“三同时”制度，保证环保措施和主体工程同时设计、施工、投产使用。对于化工项目来讲，更加应该注重环保措施的落实。在项目建设中，应该保证环保资金的投入，保证环保措施的落地。在日常的运营中，化工企业应该保证环保措施的正常运转，实现废水、废气、固废工业“三废”的达标排放。国家对于企业未拿到环评批复就生产、环保验收不合格仍旧生产、日常生产污染物排放不达标的有着强劲的处罚力度。化工企业作为工业“三废”高排放的企业，更加应该注重环保措施的落实，实现达标排放，降低企业被处罚的风险。

3.3 推进化工生产技术方法革新

3.3.1 调整产业结构布局，升级产品

节能减排需要以调整产业结构布局，升级产品为根本途径，从源头降低化工企业的能耗、污染物排放量。更新改造和淘汰高能耗、高污染的化工企业的生产技术及产品，通过调整产业结构布局，升级产品，实现节能减排的目标，降低单位产品的能耗和污染物排放量，获得更高的经济效益，促进化工强企业的经济发展。对于现有的高污染、高能耗的化工企业应该在规定的期限内勒令整改，对于无整改能力的小型化工作坊应该严厉取缔。改善我国化工企业多而散的局面，实行大型而集约化的化工生产，提高我国化工企业的专业化水平，减少污染物的产生。更新改造及淘汰技术及装备落后、能耗高、成本高、效益差的化工企业。另外，在调整产业结构布局时，应该避免发达地区将污染严重的项目向经济不发达的西部地区转移，西部地区在新建化工企业时，也应采取新的生产技术及设备，确保节能减排目标的实现。

3.3.2 实行清洁生产，发展循环经济，实现节能减排

企业实行清洁生产、发展循环经济是实现节能减排的必经之路。清洁生产与循环经济为我国化工企业的发展开辟了新的资源，在减少污染物排放的同时，有利于提高化工企业的经济效益。清洁生产涵盖于化工生产的整个生命周期，从产品的摇篮，到产品的坟墓，包括清洁的原材料，清洁的生产工艺，清洁的产品。清洁生产首先从源头保证原材料及能源的清洁，比如在化工生产过程中采用清洁的天然气或者电能为能源代替燃煤、燃烧生物质能源。生产工艺采用先进的生产技术和生产设备，减少产污点。清洁的产品则指产品的使用过程中和使用完毕以后的回收过程中，都能够实现节能减排，减少对环境的污染。循环经济强调“减量化、再循环、资源化”，通过废物回收进行再利用，实现废物的资源化。循环经济在提高资源利用率的同时，降低了环境的负载。

3.3.3 推进节能减排技术的开发与研究

节能减排是时代的需求，我国应该推进化工企业的节能减排技术的研究与开发。应该加大对化工企业节能减排研发工作人力、物力的投入，加快节能减排技术的研发。以现在化工企业生产节能减排工作的现状为重点，实行产学研相互结合的模式，高校及科研机构作为企业的技术支撑，实现节能减排科研成果与实际投产应用的无缝转化。

4 结语

化学工业是我国国民经济的重要组成部分。化学工业是国家经济发展的动力，是人们衣食住行的保障，是国防的坚实后盾。但随着经济的发展，化工企业的经济发展与产生的环境污染问题之间的关系，也引起了日益广泛的关注。我国化工企业发展较晚，技术及工艺相对落后，导致了能源利用效率低、污染物排放量大。

但我国化工行业节能环保意识比较薄弱，发展循环经济的观念比较落后；化工企业缺乏专业的节能减排人才的指导、节能减排理论知识和实际生产的脱节等给我国化工企业发展循环经济带来的阻碍。针对我国化工企业在节能减排，发展循环经济方面所面临的问题，政府对节能减排工作的政策鼓励、政策扶持将会鼓舞企业实行节能减排的积极性；落实化工生产过程中的一系列环保措施将会稳固节能减排的防线；推动调整产业结构布局，升级产品，实行清洁生产，发展循环经济，推进节能减排技术的开发与研究等化工生产技术的更新将会对化工企业的节能减排产生积极意义。切实落实及强化化工企业节能减排目标的措施，最终实现化工企业的经济效益和环境效益的共赢。