武汉市生态环境保护规划发展概述与展望

黄忆琦 肖 凯 朱 敏 朱婧瑄

（武汉市环境保护科学研究院 湖北武汉 430015）

1 武汉市生态环境保护规划的发展历程

改革开放40 年来，武汉市的生态环境保护工作随着社会经济快速发展不断深入推进。生态环境保护规划作为生态环境保护工作的综合性规划，起到了统筹生态环境保护工作的重要基础性作用；经过了40 年的发展，已经形成了比较完善的生态环境保护规划研究、编制、实施、评估、考核体系[1]。

1.1 “六五”（1981-1985年）计划：武汉市起步编制的第一个环境保护五年规划

规划提出重点解决位于生活居住区、水源保护区、风景游览区的工业企业的严重污染问题，也要抓好区域性的治理。“六五”期间，武汉市在以“三废”（工业废水、废气、废渣）处理为主的环境治理方面做了大量工作。这一时期，武汉市逐步强化环境管理，积极落实建设项目环境影响评价制度、“三同时”制度、排污收费制度，在全市环保系统实行环保工作目标管理，同时开始建立污染治理项目、治理设施管理、建设项目管理工作制度。

1.2 “七五”（1986-1990年）规划：第一个方法科学的环境保护五年规划

1984 年，武汉市“七五”环境保护科学规范论证小组通过《武汉市“七五”环境保护科学规划》，形成了一个内容相对全面、指标相对齐全、方法相对科学的生态环保五年规划。“七五”期间，武汉市认真贯彻环境保护这一基本国策及经济与环境协调发展的总方针。但由于历史原因，武汉市的城市规划、工业结构及其布局不尽合理……