巴林左旗：七位一体 兜底保障

张兵 邱静

巴林左旗开创了低保、特困人員供养、医疗救助、临时救助、残疾人补贴、优抚保障和兜底养老“七位一体”式全方位、全覆盖兜底保障脱贫新举措。

低保救助要认准穷人在哪儿，谁是真正需要救助的穷人？这是最低生活保障制度与其他社会保障政策最大的区别。

内蒙古赤峰市巴林左旗推行“精准划线、公开评议联审、标准化操作”的认定体系，首创了“以算为主、以评为辅、以核为准”的低保认定新标准，低保认定模式从主观到客观、从繁杂到简便，低保对象认定更加精准、公平，杜绝以往的“人情保、关系保”。

在当地，低保、特困人员供养、医疗救助、临时救助、残疾人补贴、优抚保障和兜底养老“七位一体”全方位、全覆盖兜底保障，助力老百姓脱贫奔小康。

三家低保户

人还没进院，狗就叫了起来，院内，4头小毛驴在圈里活蹦乱跳，走进屋里，供暖的小火炉烧得热乎，散煤则堆满了一地。

2018年12月底的一天，《民生周刊》记者来到内蒙古赤峰市巴林左旗，虽然户外是零下20多摄氏度的低温天气，感受到的却是暖暖的春意。

“现在只能在家饲养4头驴，山上干不了活，别的收入也没有。”55岁的初振全2018年初因脑梗住院治疗，出院不到两个月，又在村口遭遇车祸，屋漏偏逢连阴雨，光是医疗费就花去17万元，老伴张淑梅急得不行。

从2017年7月起，初振全夫妻俩享受农村低保，面对飞来横祸，林东镇索布嘎村民政协理员张海华得知后，马上帮助他们申请了最高临时救急3000元。

“这一家属于低保贫困户，户主初振全生活不能自理，依靠妻子照顾，有一个女儿，已经出嫁。……