宋圭武
粮食安全是最重要的国家安全,国无粮不稳,没有粮食安全,就必然没有国家稳定基础,发展也就无法谈起。
目前,我国粮食安全面临重大隐患,需要高度重视。从粮食供给方面看,2017年粮食进口总量已超过全年粮食总产量的1/5。虽然从2003至2017年,中国粮食总产量连年增长,但进口量也不断攀升。根据海关总署公布的数据,2017年中国粮食累计进口13062万吨,较上年增加13.9%,进口总量创历史新高。其中,大豆累计进口9553万吨,稻米累计进口403万吨,小麦累计进口442万吨,玉米累计进口283万吨。
从粮食需求方面看,未来中国面临巨大需求压力。中国人口众多,2013年已达13.54亿。根据国务院发展研究中心最新预测,到2020年,按14.3亿人口、人均消费409~414公斤计算,总需求量将达到58487万~59202万吨。按照中国的粮食生产能力估算,届时国内粮食供给(不含大豆)缺口将在4000万~5000万吨。
若按《中国的粮食问题》公布数据,按人均占有400公斤计算,预测2030年中国粮食总需求量达64000万吨左右。随着经济稳步发展和居民收入水平不断提高,人们的膳食结构也将发生相应变化,对粮食以外的其他农产品消费需求也会逐年递增。因此,在未来相当长时期内,中国将面对的是一个日益庞大的粮食需求市场,粮食安全面临巨大挑战。
三大问题
在乡村振兴战略背景下,如何解决好粮食安全问题,需要高度重视现代农业建设,要把发展现代农业作为重中之重。
习近平总书记明确指出:“党的十九大提出实施乡村振兴战略,这是加快农村发展、改善农民生活、推动城乡一体化的重大战略,要把发展现代农业作为实施乡村振兴战略的重中之重,把生活富裕作为实施乡村振兴战略的中心任务,扎扎实实把乡村振兴战略实施好。……