坚持需求导向 推进民生工作

王合清

习近平总书记指出：“共产党就是为人民谋幸福的，人民群众什么方面感觉不幸福、不快乐、不满意，我们就在哪方面下功夫，千方百计为群众排忧解难。”坚持在发展中保障和改善民生，就要坚持以需求为导向，按需分类施策，让人民群众在共建共享发展中有更多获得感。

把握普遍需求，正确处理发展与民生的关系，增强民生工作的持续性。习近平总书记强调：“民生工作面广量大，具有稳定性、连续性、累积性等特点。要有坚持不懈的韧劲，一件接着一件办。”因此，推进民生工作，一定要坚守底线、突出重点、完善制度、引导预期，做到“当期可承受、长远可持续”。一是全面把握人民群众的普遍需求。过去有饭吃、有学上、有房住是基本需求，现在人民群眾有更多层次的需求。对老百姓生老病死、衣食住行等方面的普遍需求，一定要积极作为、竭力满足，集中力量做好普惠性、基础性、兜底性民生建设。二是科学确定基本公共服务的标准体系。民生改善有一个从低层次向高层次、从不均衡到均衡的过程。党和政府主要是保基本民生，一定要根据经济和财力可持续增长的情况，科学确定基本公共服务的标准体系，锲而不舍向前行。三是始终坚持在发展中保障和改善民生。增进民生福祉是发展的根本目的。发展与民生之间是相互牵动、互为条件的关系，既要通过持续发展来强化保障和改善民生的物质基础，又要通过不断保障和改善民生来创造更多有效需求。……