40年后再启程：改革奋进中的中国律师制度

陈卫东（中国人民大学法学院教授）

孟 婕（中国人民大学法学院）

2019年不仅是新中国成立70周年，也正好是中国律师制度恢复40周年。而在过去的40年中，无论是基于宏观的制度层面，抑或是从一个个生动的案例中，我们都能够看到律师制度本身翻天覆地的变化，以及这一职业对于司法体制乃至是整个社会所产生的巨大影响。实践早已证明，律师群体是建设法治中国的生力军。公正司法是依法治国的重点之一，而律师是法律的捍卫者，推动律师在司法活动中发挥其应有的作用，才能够有效保障司法公平公正。法律的正确实施离不开律师的参与，尤其在刑事诉讼中，没有辩护律师，被告人的权利将很难得到全面维护，审判结果也难保公正。可以说，在司法活动中，通过律师执业活动，有效保障人权，既是宪法的要求，也是社会主义核心价值观的体现。律师通过提前介入社会涉法问题的处理，可以更妥善地化解社会矛盾纠纷。通过参与行政机关信访部门的活动，有利于信访部门依法行为，有利于提升信访群众对信访问题的法律认识，将涉诉涉法信访工作纳入法治化轨道，实现民众依法维权，进而实现避免矛盾激化、维护社会安定的预期目的。此外，律师对于提高公民的法律意识与法律认知，推动社会民众知法守法、保障法律作用的实现有着特殊的作用，是推动全社会树立法治意识的有生力量。

应该看到，与1979年刚刚恢复律师制度时相比，如今的律师制度已然高度市场化和专业化，且越来越为人民群众所接受和认可。……