乘风破浪谋发展管理驱动谱新篇
——论农业科技出版社在公司制改制后的管理要点

徐定娜

（中国农业科学技术出版社有限公司，北京 100081）

1 引言

公司制作为现代企业制度的有效组织形式，是健全有文化特色的现代企业制度的必然要求，我国农业科技出版社也不例外。继《关于加快推进国有文化企业公司制股份制改革有关工作的通知》，财政部、中共中央宣传部联合印发《中央文化企业公司制改制工作实施方案》。随后，我国出版社陆续推进工作改革，逐步建立、健全了公司法人治理结构。

作为推动“乡村振兴”战略的知识传播抓手，农业科技出版社在“三农”知识传播链条上意义重大。公司制改革完成后，如何进一步顺应“涉农”特性，遵循出版产业特征，落实制度管理、战略管理、文化管理、营销管理等管理驱动要义；在文化发展、农业科技发展的浪潮中壮大，谱写社会效益与经济效益“双丰收”的新篇章，是农业科技出版社面临的重要命题。

2 制度管理——建立健全现代“涉农出版”公司管理制度

《中央企业公司制改制工作实施方案改制》指出，“要以推进董事会建设为重点，规范权力运行，实现权利和责任对等，落实和维护董事会依法行使重大决策、选人用人、薪酬分配等权利”。农业科技出版社应以此为指引，着眼于党和国家的农业科技事业全局，顺应亿万“三农”工作者对农业科技知识的诉求，建立健全现代“涉农出版”的管理制度[1]。

包括：以“繁荣农业科技文化、传播农业科技知识”为己任，持续完善以产权清晰为运行基础的出版社财产法人制度；顺应市场经济要求，健全政企分开的运行条件，实现资产的独立运营、保值、增值；遵循农业科技出版产业链的特征和上级主管部门的要求，在审视、梳理从选题到出版的业务流程基础上，对管理部门和业务部门的部门职责进行梳理和重塑；完善出版管理、发行管理、财务管理、人事管理、薪酬管理等制度，重视出版质量管理机制和人员考评机制。

以人员考评机制为例，某出版社公司制改制后，除对编辑人员和营销人员定期进行业绩考核外，还特别引入了“协同综效”的要求，考核比例为75%∶25%，同时，用考核制度固化并落实，很好地调动了员工的积极性，与公司制改革增强公司活力和员工积极性的出发点不谋而合。

3 战略管理——战略引领实务，优化农业科技出版布局

当前，在全国农业科技事业蓬勃发展的环境下，农业科技出版社与其他类出版社相比，面临着：主要面向农业领域的特定需求，相对缺乏大众读者用户；在选题开发、营销对象等出版要素上，定价风险和销售风险较大众出版社更高等挑战。紧密顺应“三农”需求，通过战略引领实务，滚动优化出版业务布局，方能在农业科技出版“蛋糕”中抢占一席之地。

出版社可运用SWOT分析法，从优势、劣势、机会、外部威胁四个方面出发，对所处的经营环境、文化环境进行全面判断，寻求与优势匹配且趋利避害的发展机会，制定、实施农业科技出版战略、定期评估并滚动调整。其中，中小型出版社由于体量小、资源有限，不建议采用大型出版集团的“多元化经营”战略，但胜在机制灵活、响应速度快，可重点专注于擅长的出版细分领域、通过局部精品力作驱动使出版社走集约发展之路。

例如，某农业科技出版集团制定的战略规划为：坚持正确的文化方向，把社会效益放在首位为战略思路，重点面向农业生产大户、农业教育培训人员，深耕养殖领域和种植领域、做优数字出版为布局，力争2030年印制码洋突破6亿元，成为国内顶尖、国际一流的农业科技知识综合服务商，为业内树立了战略规划的有益参考和管理标杆。又如，某小型出版社预计未来3年，仍显著缺乏水产和渔业出版用户（读者资源）和专业作者资源，因此，短期内不将其作为重点业务板块，但考虑市场潜力较大，将其作为远期发展板块进行孵化。

4 文化管理——筑牢公司文化、不忘农业出版工作者的初心

出版社的公司文化作为内部群体的行为规范和意识指引，是出版社在管理实践和生产经营过程中，逐步形成的带有自身显著特色的文化观念、价值观念、道德规范和行为准则的总和。农业科技出版社在公司制改革后，想要进一步适应市场规律、抵御市场风险，必须要筑牢兼具农业科技知识传播特性和现代公司治理的公司文化。

社训作为出版社精神和理念的浓缩，可以作为构建文化的切入点。例如，某出版社的社训为“厚德志业、启智践行”。其中，“厚德”源自《周易》中的卦辞：“天行健，君子以自强不息；地势坤，君子以厚德载物”，旨在勉励出版工作者始终保持挚诚的出版初心。

农业科技出版公司的文化管理，可以以服务“三农”使命为导向，以公司社训为契机，甄别改制后所处的发展阶段，用适宜的制度固化并传播。在改制后初期，可重点兼顾发展与稳定要素，积极响应员工的诉求，凝聚员工的主人翁精神形成稳定的发展合力；在发展中后期，侧重通过内部竞岗竞聘和外部人才吸纳农科领域的编辑、发行、管理等人才，通过岗位、绩效和薪酬设计实现“能进能出、能上能下、能者多劳、能者多得”的人才管理文化。

5 营销管理——以市场为导向，切实履行“三农”出版使命

“三农”知识用户接受程度的高低、出版产品应用效果的好坏，能否取得预期的社会效益和经济效益，是农业科技出版产品是否切实履行使命的试金石。只有顺应农业科技知识需求，做好知识服务，才能在“三农”知识传播市场中掌握一定发言权。

狭义的出版营销，更多地关注传统图书或以图书为媒介的出版产品销售环节。广义的销售管理，是狭义的营销管理的升华，不仅强调产品销售环节，更关注产业链上各个要素对最终销售业绩的推动和影响。特别是农业技术类出版物，需要实实在在地使用到田间地头和种养领域，并接受农民、农户的一手检验，对营销管理提出了更高的要求。

在选题阶段，选题策划应重视农业现代化趋向、国家农业产业发展规划、农业产业重大技术需求，从源头上顺应宏观政策背景和“三农”知识需求，为营销管理奠定基础；在产品生产阶段，从出版物的具体内容、形式、载体等多维度进行整体设计与匠心呈现，秉持“工匠精神”打造的农业科技出版产品，更具有文化温度和内涵，其营销也更容易取得预期成效；最后，综合运用传统与现代相结合、线上与线下相结合的营销策略，或下到一线农技推广现场，或举办科普惠农展书、赠书，扩大重点书系的知名度，或顺应“大数据”“互联网+”“融媒体”背景的出版新兴业态产品，把农业科技知识传播给受众，驱动出版社取得效益双丰收和知识传承使命。

6 结语

公司制改制的推进，标志着我国农业科技出版社改革迈出了新的步伐、进入了新的阶段，不但有助于提升出版社的内生动力，也能进一步激发出版业的活力。农业科技出版社的制度管理、战略管理、文化管理和营销管理相互依存、互相影响，既需要辩证管理，更需要整体看待。

公司制改革的完成，只是出版社发展进程中一个中间阶段的结束。用发展和现代公司治理的眼光去审视管理要点，是出版社在新起点、新征程和适者发展的竞争态势下，抓住时代和政策赋予的机遇、借助科学手段乘风破浪、再创佳绩，谱写农业科技知识服务新篇章的责任使然。