掀起学习贯彻四中全会精神的高潮

本刊编辑部

10月底召开的党的十九届四中全会，是在庆祝新中国成立70周年的重要节点，向全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标迈进的关键之年召开的一次重要会议。全会审议通过的《中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定》（以下简称《决定》），充分肯定我们党治理国家取得的历史性成就，全面总结我国国家制度和国家治理体系的显著优势，明确了加强和完善国家治理必须坚持的基本原则以及总体目标、工作要求，为坚定制度自信、实现伟大梦想提供了根本遵循、指明了正确方向。

连日来，各级市场监管部门迅速掀起学习贯彻党的十九届四中全会精神的热潮，不断推动制度优势更好地转化为治理效能，确保党中央决策部署在各行业落地生根。

在优化政府职责体系方面，《决定》提出，严格市场监管、质量监管、安全监管，加强违法惩戒。

市场监管是政府的重要职能，是国家治理体系和治理能力现代化的重要内容和重要任务。严格市场监管，一方面应全面深化营商环境改革，大力营造宽松便捷的市场准入环境，不断增强我国经济发展的内生动力；另一方面应该大力推进监管方式创新，健全以“双随机、一公开”为基本手段的新型监管机制，全面加强重点领域风险监管、智慧监管的顶层设计和配套制度建设。

严格质量监管，应以提升产业基础能力和产业链水平为关键。质量是企业设计和生产出来的，应落实企业的主体责任，找准切入点，在打造质量基础设施公共服务平台，提升产业链水平、服务中小企业上下真功夫。

严格安全监管，应强化消费者权益保护，加强和改进食品和药品安全监管制度。食品和药品安全应让老百姓放心，以落实“四个最严”为核心，坚持“严”字当头，严把食品“从农田到餐桌”、药品“从实验室到医院”的每一道防线，建立全过程监管机制。产品质量安全应把安全放在首位，特种设备安全应实现风险可控，不断提升人民群众的幸福感、获得感和安全感。