企业行政管理科学化的解决对策

摘 要：部分企业由于制度体系和管理观念较为落后，导致企业行政管理能力和效率水平偏低，无法为企业发展提供助力。对于企业管理问题，本文将从企业发展和企业创新等角度，对国内企业现有的管理状况和管理问题进行归纳；同时以此为出发点，为企业如何进行科学化的行政管理体系构建提出建议，帮助企业形成现代化管理模式。

关键词：企业发展；行政管理；体制；决策机制

企业的行政管理能力的实现，在现有企业架构之下，往往是由上至下的。企业管理层首先需要意识到行政管理科学化发展的重要性，并以管理机制和决策机制的自我反思和改良入手，方能够带动企业全体形成创新动力和创新意识，最终引导企业走上科学化管理正轨。一旦企业管理层缺乏长远眼光，无法从发展角度对企业存在的管理弊端进行正视，势必会导致企业发展止步不前，难以将科学化行政管理贯彻落实。

1 企业行政管理存在的问题

1）企业组织结构情况。我国大部分企业由于经历了计划经济时代，因此在企业建设模式和企业组织结构等方面，采用了多层级的复杂结构，这种结构有着十分严明的组织特色，但是在实际运行当中效率偏低，部分部门设置环节过于臃肿，导致企业决策的执行难以快速、全面、有效的开展和执行。在市场环境朝向市场经济发生转变的过程当中，传统企业行政结构所表现出的效率低下、执行力不足等弊端也就随之暴露了出来，其中国内的大部分国有企业首当其冲，在新型经济环境当中难以获得进一步的企业发展和竞争实力提升。以决策为例，企业所进行的决策需要依托信息咨询来完成市场发展的规划和战略的制定，但是复杂的企业层级结构造成的是信息的逐层上传以及决策执行的逐层下达，其中所产生的信息误差和制度执行力情况可想而知。对于企业来说，行政结构的设置是影响科学管理的首要问题。

2）企业管理制度相对陈旧。传统企业所开展的行政管理制度建设，往往表现出十分明显的官僚主义作风。企业高层领导在企业当中占据绝对权利，并在管理当中脱离企业的管理实际需求，转而做形式主义建设。这种情况在传统企业当中大行其道，导致企业表面上显得秩序井然，实际上企業运行效率和资源配置都难以跟上企业的建设发展需求，最终导致企业遭到市场的抛弃。在相关管理经验当中，企业官僚主义作风下的制度建设，往往难以令下层机构、部门信服，常见的问题出现在部门职能失位、上下级沟通交流不足、行政部门管理命令无法快速下达。这种制度影响下的企业环境十分分散，管理制度无法向下落实，而市场意见和市场变化信息无法向上传达，企业管理层无法做出准确决策。

3）企业人力资源管理情况。企业所开展的人力资源管理是企业行政管理工作当中的重要环节，企业是否拥有完善的人力资源管理理念，是否已经形成了科学客观的管理方案，对于企业发展和企业管理而言都具有巨大影响。但就以往的企业经验和相关的社会调查数据显示，大部分企业在人力资源管理存在理念和执行制度的偏差。部分企业缺少对于人力资源的重视，对于员工价值和员工与企业之间的发展关联保持漠视，企业领导错误的员工认知，导致员工个人价值与企业发展之间存在明显的割裂，这种观念下企业发展将不具备凝聚力。社会现实表明，企业由于缺少科学的人力资源观念，导致员工“小团体”现象严重，最终导致企业陷入到发展漩涡，形成不良循环。

2 打造科学化企业行政管理的应对措施

1）进行扁平式组织结构建设。组织结构臃肿、复杂，是企业当前阶段面临的行政管理科学性不足的困境和难题。而对于企业发展来说，企业个部门之间的职能性和纵向管理机制的系统性，同时也是企业无法去除的。因此企业在面临改革和发展时陷入了两难境地。对于这种企业状况和组织结构状况来说，笔者结合管理经验，提出了扁平化管理组织机制的构建策略。扁平化组织管理是现代企业行政管理的主要措施，与传统的纵向管理体系不同，扁平化行政管理要求企业管理能够横向拓宽，实现职能的丰富，从而加大企业的垂直管理水平[1]。因此企业应当强调借助流程化管理，形成基于企业发展的流程整合。例如美国通用公司在面对电器市场变化时，开展了扁平化的组织结构改革，改革过程中，企业内部采取了消除部门障碍的方式，加强了部门与部门之间的沟通和交流，其中工程技术、产品加工以及市场营销等方面能够进行信息共享，从而形成了依托于市场的“无边界”管理理念。扁平化的无边界管理结构帮助通用公司走出困境，赢得市场认可。对于国内企业来说，美国通用公司所处的市场环境转变与国内市场环境变化规律有着相似性，而通用公司所作出的企业转变和企业创新也值得国内企业进行借鉴和学习。

2）企业制度改革与制度建设。企业所进行的行政管理改革，作为改革的一种，在破除了原有的错误理念和管理方法之后，需要进行全新的、具有科学化指导意义的管理制度建设，以此来满足企业改革的前进要求，使改革切实有效地为企业发展服务。对于开展扁平化组织机制构建的企业来说，其所进行的改革和制度建设应当与扁平化的管理机制向适应。而扁平化机制当中的重要特色，体现在企业职能的扩散和交流，同时加强员工的发展意识。因此在开展管理制度建设时，企业高层管理者应当首先认识到管理制度与部门、员工之间所存在的必然联系，并以部门和员工作为导向，进行管理制度的构建。笔者提出，企业可以尝试开展员工调研和部门参与制度建设方式，加大企业内部活力的同时，明确管理的优势和不足，并以管理需要和管理方向为根本，建设合理的管理制度。

3）改变传统人力资源管理理念。人力资源是带动企业发展的重要企业资源，企业领导者需要从认识方面做出转变，认识到人才对于企业的价值、了解人才在企业发展当中的作用、明确人才在企业当中所提出的诉求，从而更好地完成科学化的人力资源管理策略制定。笔者提出，企业可以从人才规划和企业规划两个方面入手，形成与企业发展相适应的企业人力管理标准，其中人才选聘、人才培养和人才晋升渠道等，都应当与人才需求相吻合，企业可以尝试通过积极的激励计划带给企业人才以价值感，同时借助企业文化建设打造企业凝聚力，从而发挥出人才在企业当中的积极作用。

在具体的人力资源管理建设方案方面，笔者结合现代技术条件，提出了人力资源管理信息化建设建议。随着信息技术的不断发展，信息技术对于企业发展和企业决策的影响力也逐渐加大。越来越多的企业认识到信息技术对于企业的重要作用，并力图通过信息技术手段的提升，加强企业的管理能力和决策水平[2]。但是仍然有部分企业在信息化技术水平的建设方面处于滞后状态，既没有认识到时代和市场发展的信息化潮流，同时也缺乏对于企业的行政管理的正确认知，最终造成的企业行政管理技术手段十分落后，不符合科学化企业管理要求。因此企业在新的市场环境当中应当依托信息平台建立人才评价机制和人才激励方案，人力资源管理者能够借助信息平台等优势技术，实现全面、细致、具体的人才评价，发掘人才的闪光点，认识到人才价值。

3 结论

综上所述，目前企业所面临的行政管理挑战主要来自于企业内部。企业的组织结构和人力资源管理两个方面历来是企业管理当中的重灾区，同时大部分企业由于发展因素积重难返。为了实现企业行政管理的科学化发展，企业必须积极进行管理体系的转变，通过打造扁平化管理结构和现代化人力资源两个方面改变现存的管理困境，实现管理机制创新。

参考文献

[1]刘辉，王丽芳，贾晓丽.新形势下石油企业创新行政事务管理模式的思考[J].现代国企研究，2018（12）：56.

[2]黄昕.浅谈物业服务企业转型升级中政府行政管理职能的创新[J].现代商业，2018（16）：93-94.

作者简介

陈文（1990-），女，汉族，贵州省兴义市，对外经济贸易大学。