以“十九大精神”背景下高校工会服务女教职工方式的创新研究

张安骏

摘要：新时期，为全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，进一步提高高校工会的工作的开展。工作应以服务女性教职工，健全女工组织结构，加强工会女教工自身组织建设为前提，不断提高女性教工综合素质和能力。本文结合高校的女工工作面临的问题和发展形势，创新服务学校的工作新机制、新理念、组织建设、工作方法和工作内容等方面，完善高校社会化、多元化的女工工作格局，促进新时期高校女工迈上新台阶。

关键词：十九大;高校，女教职工工作;创新

以“十九大”为背景，高校工会工作面临新情况和新问题。当前，我国高等教育不断发展，高校女工人数与日俱增，如何加强高校女工的工作方式、创新方法、切实维护高校女教工合法利益和特殊利益，加快提高高校女教工的整体素质，保护和调动好广大女教工的积极性、创造性，充分发挥女教工的“半边天”作用，从而保持和发挥工会组织政治性、先进性和群众性，以适应高校在新时期的需要。下面，就十九大背景下推进工会改革创新和工作能力的提高谈几点看法。

一、十九大背景下高校女教职工的特点

1、女教职工的社会角色

为深入学习习近平新时代中国特设社会主义思想和党的十九大精神，牢牢把握新时代党的建设总要求，新时期的高校女教职工在工作和生活中都扮演着不同的角色。工作方面，高校女教工一直都是高等教育战线上的一支重要力量。她们绝大多数是受过高等教育的知识女性，她们有智慧、有能力，和男教工一样承担着繁重的工作任务。同时肩负着教学、科研、管理、学生工作、学科建设和人才培养的使命。以本人所在学校为例，2017年在教师讲课比赛的女教师占获奖人数得76.3%;职业技能占获奖人数50%;校本部表彰的优秀党员工作者和优秀党员中，女教工占56.55%，在校工会开展评优表彰的先进个人中，女教工占62.75%。

生活方面，社会的思维定式要求女性承担更多繁重的家务劳动。如：哺育小孩、辅导功课、买菜、洗衣、做饭以及照顾老人等。面对来自工作和生活双方的压力，女教工的社会角色更加明显和突出，导致女性超负荷运转，工作和家庭两头拼搏，于是疲惫不堪，损害身心健康。

2、女教职工的传统性别观念

在传统的文化观念里，男人总习惯性地把女人看低一等，男女在身体上的差异被作为上层建筑歧视的根基。所以，“男耕女织”、“男主外，女主内”的传统观念根植于人们的思想，性别分工模式和角色定位，严重影响着女性的成长和发展。高校女教职员工也不例外。

很多研究者在调查中发现，大多数的高校女教工在面临事业与家庭双重角色的矛盾时，都宁愿放弃事业而保全家庭。现实中的男性成就表现在“公领域”，也就是事业;女性的价值体现在“私领域”，也就是家庭。“女强人”“女博士”在如今几乎是一个贬义词，而高校女教工不仅融合了男性的“公领域”的事业，也承担了女性“私领域”的家务。她们为了能事业与家庭兼顾，常常处于“双肩挑”的超负荷状态，许多女教职工经常在孩子睡觉之后加班工作，非常辛苦。工作和生活的双重压力会导致诸多问题，比如，“晚婚晚育”，很多女教职工为进一步提高学历层次去上学、进修，或者担心工作量不够影响职称评定，迟迟不结婚或结婚不要孩子。近几年，高校女教职工的生育年龄越来越大，35岁以上的高龄产妇越来越多。女教职工的身体状况也是一个让人担忧的问题，由于来自各方面的压力，导致一些女教职工心理和生理都出现了异常，比如，一些年轻女教师一边备课上课、搞科研，还要照顾父母、参加各种专业考试，很容易患上失眠、精神抑郁、健忘症等疾病;年龄稍大一些的女教职工所要面临的社会、家庭和工作的压力更是使得自身身体状况越来越差。

3、女教职工的维权问题

高校女工委是女教职工的代表，它的维权职能正是维护教职工的合法权益和特殊权益的职能。高校女教工长期社会生产力发展水平的制约，社会角色和传统思想的“重男轻女”、“男尊女卑”的影响观念，对待她们的偏见还没有消除。结合高校的实际情况，在对于高校的女教工在合法权益和特殊权益如女干部的使用、岗位培训、教师聘任、职称评定、家庭分工以及女性经期、孕期、产期、哺乳期保护等诸多许多问题。

面对这一情况，作为女教职工代表的女工组织的参与和介入至关重要。如何维护和关注女教职工的生活保障，妇女的家庭地位，维护女职工的平等权利，处理日常女教工事务以及组织娱乐活动等方面的女工工作的真正价值的认识。

二、十九大背景下高校女工工作运行

1、充分意识到女教职工是高校建设的重要力量

新时期，高校女教职工勤奋工作、努力进取、开拓创新，为高校的改革和发展作出了自己的贡献，涌现了许多优秀女党务工作者、优秀女党代表、“三八红旗手”、“师德标兵”、等表现出了女性高度的智慧和才能，充分发挥了女教职员工半边天的作用，80后、90后的青年女教师也逐渐成为医院职工队伍的主力军，她们年轻有活力，思维活跃。高校工会青工工作中凸显的新问题、新动向，如何发现新问题、新动向及时是做好工会工作对创新工会服务方式至关重要。

当前，青年女职工主要面临的是“单身高素质女青年教职工的交友婚姻问题”，女工工作中将显现的“二胎政策与女教职工权益保护问题”，福利工作中值得注意的“合同工工会会员与编工工会会员的差别待遇问题”等等，及时发现并解决问题的方法，变被动为主动，将矛盾成因化解在“搖篮”里。

2、维护好女工的合法权益

新时期，女性的发展程度从很大的方向中体现着社会的进步水平。所以，重视女性权益是我们所不能忽视的，是我们所关注的责任。工会女工委员会（以下简称“女工委”），作为高校联系女职工群众的桥梁和纽带，如何引导女工维护好自身合法权益，提升自我综合素质，适应形势的发展，成为职工“送温暖”和维护女工群众合法权益的“代言人”。

所以，一定要尊重和维护好女工的合法权益。第一，确保男女同等的待遇、基本的权益法则，譬如：选举权、被选举权、高等教育等等;第二，特殊权益不容侵犯，譬如：婚姻、法律、劳动保护等等，应该享有幸福的婚姻家庭、劳动法则、住房补助、工作合力安排、升值加薪等权力。第三，加强法学教育，增强法律意识，对维护自身利益要明确，特别是要敢于维护自己的权力和维权。要学会确保自己的利益以及领导的权威性;特别提到的是要强化自我保护的思想，在女职工一旦被外界所侵犯的时候，要勇于向工会提出，并寻求帮助。对于女性职工委员会要重视女工8小时以外的合法权益。

3、提升女工的综合素质

加强工会女工自身组织建设，不断提高女工干部综合素质和工作能力，是做好新常态下的女职工委员会工作的基本要求。把女职工组织建设纳入工会组织建设的总体规划，以加强工会组织建设带动工会女工组织建设，实现女工组织与工会组织同步建设的目的。作为高校，一定要为女职工提供在学习深造的机会。从中组织一批综合素质过硬的干部队伍，才能更好的开展各项工作。她们不仅要有很强的责任心，还要不断强化知识面的学习以及业务能力，要不断的学习专业领域的新设备、新技术，熟悉我国的各项法律法规，带领女性同胞们为国家的不断发展，实现自己的一片天。并且工会还应具备较强的组织协调能力，对女工存在的问题要及时做出正确的判断和处理意见，做好各个部门的沟通协调工作。

三、健全高校工会工作方式，创新高校女工工作运行机制

1、可持续的开展妇女工作

女工工作是以工会为中心活动的，作为女工个体绝对不行。女教工群众的工作不应该离开工会大家庭独自开展工作，应该走可持续的开展工作。要想做好工作，必须要探索和创新做到工會工作的全面性，树立好自身的权威;要贴心于群众，才能真真正为女性办事，工作才能顺利的进行。为此，女工委员代表要时刻观察优秀的职工作为日后工会的储备力量，全面进行优秀人员推荐。

一方面，工会女工委员要加强高校女教工工作的纵向联系，善于联系群众和女工的工作。促进女工全面发展;另一方面，要加强横向联系，调动学校各方面的力量，发挥各方优势，变被动为主动，为女工工作可持续发展增强动力。

2、发挥桥梁枢纽作用

女工组织必须适应发展着的新体制和妇女群体的要求，充分和全面把握自己工作对象的变化，增强创新能力，在提高、帮助、服务、联系女职工、加快发展中探索新思路，创立新的运行机制，最大限度地整合各种资源，把妇联活动的覆盖面和影响力渗透到各个阶层、各个方面、各个环节，使不同的妇女群体享有平等的发展资源，共享发展成果，桥梁纽带作用才能及时有力地得到发挥。也只有这样，工会女工组织才能增强党在女工群众中的凝聚力，使党的群众基础更加坚实，执政地位更加坚固。

为了进一步贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，对女工工作的组织也提出了更高的要求。不但要把握日常工作中对女教师、女教工工作思想的变化与动向，科学创新地提升学校对女职工的关心，加强女职工之间的联系、帮助女职工提高工作幸福感、还要有效地整合校内资源，为女职工提供周到贴心的服务，保证不同年龄段和工作岗位上的女职工享有平等的发展资源。只有让女职工享有了平等的发展资源，关心女职工的心理成长，并为女职工开展丰富多彩的业余生活，才能切实改善女职工的工作生活环境，才能充分体现工会作为高校和职工之间的桥梁纽带。

3、创新工会女工组织工作方式

改变和创新工会工作方法，切实增强职工爱校如家的积极性。十九大背景下，学校的女教师、女教工的思想、需要、要求呈现出多元共存，多样并举的新格局，这就要求学校工作在制定具体落实的工作方法时，要大胆创新、勇于突破，为女教职工提供更精、更细、更实的优质服务。

工会女工组织作为妇女利益的代言人，应当抓住机遇，积极适应改革发展的趋势，创立新的运行机制，在单位与职工之间，寻求单位发展与妇女工作的有效结合点，利用单位发展的有效时机，拓展自身功能，创造实现妇女价值的平台，形成新的模式，充分调动女教职工在工作中的积极性、主动性，使她们为搞好教育教学，更好地为学校发展作贡献。

四、新时代对女工工作的要求，创新高校女工工作的实践

1、优化工作环境，满足女教职工发展需求

高校工会应该利用自身的人才优势优化广大女教职工的工作的环境。开展教职工体育健康月活动，力争每月开展一项深受职工欢迎的、健康的、促进职工交流、接地气的活动项目。一月迎新职工乒乓球比赛，二月首届羽毛球比赛，三月职工棋牌赛，四月开展主题健步走比赛，五月登山活动，六月公司、银行、学校等多家单位组织的未婚青年男女联谊活动，9月迎国庆、中秋系列活动，连续一周开展职工趣味男女混合篮球赛，十月职工钓鱼比赛等比赛。通过制定实施方案，指导女教职工本着先进性、可行性、实效性的原则，立足本职岗位，从实际出发，自我承诺，自我加压，制定长远的、阶段性的发展目标和达标措施。

为了满足女教职工自身发展的需要，高校工会女工委要发挥群众组织的特点和优势。要大力弘扬“自尊、自信、自立、自强”的精神，树立“内强素质，外树形象”的理念，团结和带领女教职工努力提高综合素质，增强女教职工的岗位适应能力和竞争能力，全力优化女教职工发展提高的外部环境。

2、完善联系机制，实现女工委与基层组织的良性互动

《“健康中国2030”规划纲要》提出，要坚持以人民为中心的发展思想，牢固树立和贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，坚持正确的卫生与健康工作方针，坚持健康优先、改革创新、科学发展、公平公正的原则，以提高人民健康水平为核心，以体制机制改革创新为动力，从广泛的健康影响因素入手，以普及健康生活、优化健康服务、完善健康保障、建设健康环境、发展健康产业为重点，把健康融入所有政策，全方位、全周期保障人民健康，大幅提高健康水平，显著改善健康公平。高校工会是在学校党委领导下的教职工自愿结合的工人阶级群众组织，是党组织联系教职工的桥梁和纽带，积极开展群众性体育活动是它的主要工作之一。

新时代背景下，应该完善联系机制，实现女工委与基层组织的良性互动。例如：组建教学服务队进行支教、实施“春蕾女童”计划、搭建建功平台等，团结和动员广大女教职工施展智慧和才华，积极参与国家和地方经济、文化和政治建设，在推动社会发展中实现自身的进步和发展，在奉献社会中实现自身的价值。

3、加强维权意识，维护女教职工的合法权益

维护职工的合法权益是新时期、新阶段工会组织的主要职能，高校工会女工委应当充分发挥基层工会女职工组织在表达、维护女教职工合法权益和特殊利益中的重要作用，围绕高校妇女发展中的热点、难点和重点问题，努力实现好、维护好、发展好她们的合法权益。

首先，在职代会中，积极发挥女职工民主管理和民主监督的作用。高度重视女职工代表的人数、结构和比例，在提案征集、落实工作中，充分发挥女职工代表的聪明和智慧。其次，女工委通过OA平台，宣传学《劳动合同法》、《婦女权益保障法》、《婚姻法》等法律法规知识，帮助女职工增强法制观念和提高依法维护自身权益的能力。最后，要深入贯彻实施《妇女权益保障法》等政策规定、法律法规，为女职工提供多种形式的法律援助。女工委要借助学校的法律专家人才资源优势，建立女职工法律援助、民事调节服务站，为女职工民事纠纷、法律咨询、民事调解等给予帮助。

总之，高校女工委作为学校联系女教职工的桥梁和纽带，作为女教职工的“娘家”，应当根据高校女教职工的特点，加强宣传思想工作，争得学校领导的大力支持，划拨较多的经费，积极建立和健全维护妇女权益的工作机制并通过多种形式的工作，努力营造尊重妇女、维护妇女权益和促进妇女发展的良好氛围，呼唤女性意识的觉醒，调动她们的工作热情，使她们真正发挥“半边天”的作用，促进学校和谐发展。

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