基层动物防疫检疫工作的难点与对策研究

向达旦

(苏州市吴中区甪直动物防疫站,江苏苏州 215127)

随着我国畜牧业规模化发展，基层动物防疫检疫工作取得了长足的发展，但是在实际的发展过程当中，仍然存在诸多的缺陷与不足，部分问题有待解决。因此，相关管理部门要加大对基层防疫检疫工作的管理，创新防疫检疫工作思路，明确未来基层动物防疫检疫工作的发展方向。尤其在基层动物防疫检疫工作思路的创新过程中，需要加强对相关工作人员专业培训，增强工作人员的防疫意识，强化其专业技术水平。只有做好各个环节方面的工作，才能够扎实推进基层动物防疫检疫工作的顺利开展，进而实现我国畜牧业的可持续发展。

1 基层动物检疫工作存在的问题

1.1 宣传力度不足

基层的一些检疫机构和部门没有积极宣传动物检疫法律法规，使人们对动物检疫工作存在着一定的认识盲区，检疫程序及检疫方法未向社会公示，群众对检疫工作的统一性、社会性、科学性、强制性等特点陌生，所以在开展动物检疫过程中，其配合力度不足。同时，一些动物产品生产者畜产品质量安全生产意识淡薄，对动物检疫工作缺乏高度重视，对检疫工作不配合，不申报检疫或逃避检疫，极易出现重大动物疫情和畜产品质量安全事件，导致工作难度性的增加。此外，农村的散养户和中小养殖户居多，养殖区域分散、养殖方式粗放，增加了管理难度，因部分农养户遵守动物防疫法律法规意识淡薄，制约着检疫工作的有效开展。

1.2 基层防疫工作的管理不良

动物防疫监督管理工作难以得到有效的落实，而体制对于基层畜牧兽医动物防疫工作又十分重要，导致目前防疫工作的持续性和稳定性受到了影响，责任机制与监督机制也没有起到相应的效果，实际管理方面出现许多困难。如防疫设备不足、相关技术人员的缺失、技术手段落后等现象，都是由于基层防疫工作管理不善引起。

2 基层动物检疫工作的解决措施

2.1 积极宣传动物检疫相关法律法规

乡镇人民政府和所属的动物检疫部门，要采取各种宣传手段对动物检疫相关法律法规进行积极宣传，提高全民对动物检疫工作的认知，提高人民群众对检疫工作的理解和支持，要对养殖从业人员进行积极引导，将养殖户和经营者的检疫申报意识提升上来，为动物检疫管理提供便利性，确保动物检疫工作效率的稳步提升，营造良好的检疫执法环境。

2.2 提高防疫人员综合素质

防疫人员的综合素质在防疫工作中也是一个尤为重要的方面，一方面，防疫机构在招聘防疫人员时应提高对身体健康标准要求的门槛，对在编防疫人员身体进行定期检查，确保防疫人员的健康。另一方面，防疫人员的专业知识储备、责任意识直接导致防疫工作进展的结果。因此，当地防疫机构在招聘防疫人员时，应对其进行细致考查、层层筛选，以确保招进的防疫人员都是优秀人才。此外，还应在每月对在职防疫人员进行评价考核，保证防疫人员的综合素质。

2.3 优化基层动物防疫检疫的相关制度

基于当前基层动物防疫检疫工作的开展情况，相关管理部门需要对基层检疫工作作出明确的规定，根据各地区的实际情况，制定出预防重大动物疾病的方案。在保证相关制度合理规范的前提下，逐渐加大对畜牧安全生产的宣传推广，增强相关基层工作人员以及养殖户对于动物防疫检疫工作的认识。完善的防疫检疫制度是对疫病进行及时控制的重要手段，一旦发生重大动物疫病，基层防疫人员可以及时将具体的疫情上报给上级管理部门，而此过程中充分体现出了基层动物防疫检疫的时效性。此外，在相关制度的完善过程中，根据基层动物防疫检疫工作需要，将相关责任制度进行科学落实，根据不同地区防疫的情况，划分相应的防疫工作内容，并且进一步明确各自的岗位责任。逐渐提高个人防疫意识，促进基层动物防疫检疫工作的良好发展。

2.4 完善防疫基础设施

防疫基础设施建设的完善，将会极大增加防疫工作的效率。因此，政府应该加大资金投入，引进先进的防疫技术和设备，聘请国内外知名专家指导设备操作。结合实际情况，给予缺少防疫设备的地方及时支持，要求当地政府安装先进的防疫设备，购进完备的整套设施，并定期检测设备质量，对当地防疫机构损坏或落后的设备进行及时维修或者更换。

2.5 加强屠宰检疫和运输检疫

要加强市场检疫的监督，在产地检疫的基础上，要加强宰前、宰中以及宰后检疫等，严格验证查物，如果证物与屠宰和运输的动物和产品信息不相符合，执法人员要根据动物防疫法和检疫技术规程对货主责令改正、采取补救措施、立案查处。借助纪律监察、人事、媒体、群众监督，推进动物检疫事业发展，共同维护公共卫生安全。

3 结语

基层畜牧兽医动物防疫是一项重要工作，需要相关政府部门、防疫机构、养殖户三方的互相配合，在工作中提取核心，分析问题、解决问题以及给出有效的措施，互相理解与配合，才能完善防疫工作，推动我国畜牧业的发展。