大型活动安全保卫应急通信保障工作的实践与思考

（西安航天复合材料研究所保卫部，西安 710025）

大型活动主要指的是由国家发起的各种类型的重大活动，此外还包含了在指定区域内组织的大型群体性活动。大型活动由于人群数量以及活动内容等因素，一旦发灾难性或是突发事件，对其处理工作的工作任务、持续时间否提出了更高的要求。现阶段，我国地方区域具有不同组织自发举办的大型活动，对于大型活动的安全保卫主要是以预防为主、安全第一的原则进行维持与监管，为了提高大型活动现场警力的合理调度与使用，必须通过一套科学合理的应急通信方案才能实现。

1 大型活动安全保应急通信保障工作原则

大型活动安全保卫中的指挥工作具有统一指挥、密切配合以及属地负责等特点，要举办一场大型活动需要需工作机关部门、交通管理部门以及医疗救援部门，甚至需要外地的警力支持，通过应急通信保障组织实现对大型活动中应急事件或是突发事件能在第一时间得到处理，在大型活动的指挥调度、应急通信过程中由于工作层级以及后勤保障部门众多，使大型活动的应急通信具有话务量大且通话频繁等特点，大型活动安全保卫通信保障工作的原则主要遵循以下几方面：

1.1 多部门之间协同工作

大型互动由于参与人数众多，需要出动不同警种的人员以及不同政府职能部门的共同协同工作，才能确保大型活动的可控性[1]。应急通信保障工作的开展过程中一定要确保参与的不同职能部门、或是相同单位不同等级之前的通信能顺畅，确保大型活动的顺利进行[2]。大型活动参与部门众多，必然会具有众多的通信设备种类及型号，所以大型互动的应急通信保障工作的方案与单位内部的工作之间存在一定差异，也就是通过应急通信保障工作方案要能确保参与单位都能通过该方案了解自身的职责以及需要衔接的部门[3]。

1.2 大型活动安全保卫应急通信保障工作方案的科学性

大型活动的内容以及主题意见丰富，为此提高大型活动安全保卫应急通信保障工作方案的科学性具有一定现实意义。以科学思想为指导方针，以实事求是为基础原则，工作方案中由于要面对不同的职能部门，为此描述的内容要真实、准确、表达要清楚，工作方案的内容要客观，具体操作标准应参照我国现阶段规定的通信设备要求[4]。

1.3 大型活动安全保卫应急通信保障工作方案的可操作性

大型活动安全保卫应急通信保障工作方案应发挥其作用，并确保方案内容的实用性以及表述方式的准确性。工作方案要具有明确的实施步骤同时具有严谨的通信保障措施，明确合理与合法的调度工作与组网模式，还应通过有关部门的检验测试之后才能实施。工作方案要具有指导性以及一般普遍性，确保参与单位能按照工作方案顺利执行，为了提工作方案的效率应简练方案编写文字，便于各参与单位的理解与实施。

2 大型活动安全保卫应急通信保障工作开展的有效措施

2.1 健全的基础网络

大型活动由于参与人数众多，为此其安全保卫应急通信工作在突发事件发生时面临着移动设备没有波动窘状，可以通过350兆的专用警用型集群通信系统加强大型活动现场信道的利用率以及系统的保密程度，同时相比于一般的移动通信具有较高的灵活性。为此各地方公安机关应加强对350兆集群网络的构建，并建设相应的应急通信保障体系，确保能在大型活动中发挥出积极作用。同时公安部门还应建设出一套应急通信保障预案，划分出应急通信组、备用组以及主用组并确保各组群的通信畅通，加强对无线电的监测避免发生无线电干扰等类似问题发生。加强对重要道路及地区无线信号和网络的完全覆盖，扩容活动量较大的基站，确保警用集群时刻具有良好工作状态。

2.2 构建图像监控网

大型活动安全保卫应急通信保障工作现场搭建图像监控系统及其重要，且工作量繁重，实际工作中不仅要在现有的监控点布设设备，监控现场也要布设监控设备，并确保监控点与总部之间图像传输的有效性。此外监控系统的布设过程中还应注意避免监控设备的防水性，还应注意监控设备的防雷性，为避免阳光对监控影像的影响，应解决阳光对监控的直射问题，监控还要布设在人群密集区域，监控布设的高度应合理以便能扩展监控范围。

2.3 信息系统的开通工作

应急通信保障系统的核心部分是前提是系统的稳定运行，系统开通应注意以下几点：一是应急通信保障系统要实时对公安网络运行状态进行监控，避免调用数字影像是出现网络拥挤或网络病毒攻击行为。二是通过对安保通信内容进行监听，并不断完善通信系统。三是加强对监控系统的各个监控网点的审查，确保各个监控网点都能在正常工作状态。

2.4 加强应急通信保障工作的总结工作

首先是不同系统使用的各类设备要分类并包装好，线缆等管线要进行捆扎保存，方便下次活动使用。图像及视频等电子资料的保存，以便对工作的查阅，以及及时对充电设备进行充电。在互动结束之后，及时总结并反馈本次活动中的不足之处，及时找出故障并分析故障原因，找出应对措施并反思避免此类问题的发生。

3 结束语

综上所述，加强大型活动安全保卫应急通信保障工作的实践思考具有一定实践意义，为此文章首要阐述了应急通信保障工作的原则，之后分析了开展应急通信工作的具体措施。