山东自贸区：面朝大海 春暖花开

□ 《第一财经》社论评论员、区域经济研究员，本刊特约专家 李攻

中国（山东）自由贸易试验区（以下简称“山东自贸区”）获批，标志着继黄河三角洲高效生态经济区、山东半岛蓝色经济区进入国家战略之后，山东再次成为国家区域经济战略的一部分。山东自贸区共有3个片区，除济南外，青岛和烟台片区都处于沿海，这为山东做大做强海洋经济提供了契机。

济南并不沿海，但随着济青高铁的开通，济青之间的“距离”缩短为一个多小时。济南与烟台将来也会实现高铁通达。从这一点上说，济南也已是一个“准沿海城市”，在发展海洋经济方面完全可以实现与青、烟之间的“互动”。

山东自贸区发展目标是：经过3 至5 年的改革探索，对标国际先进规则，形成更多有国际竞争力的制度创新，推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革，基本建成贸易投资便利、金融服务完善、监管安全高效、辐射带动作用突出的高标准高质量自由贸易园区。这其中，山东自贸区要对照国家关于建设海洋强国的要求，加快推进新旧发展动能接续转换、发展海洋经济。这不但是青岛和烟台的任务，也是济南的任务。

济南：瞄向新产业万亿级集群

莱芜市并入济南，使得济南“长大成人”，可以奔跑；而成为自贸试验区的一部分，更让济南长出了“翅膀”，蓄势腾飞。现在济南有了一种纵横捭阖的感觉。在新产业集群、“政产学研金服用”一体化方面，瞄准的都是万亿级规模。

国务院批复中对济南的定位是：重点发展人工智能、产业金融、医疗康养、文化产业、信息技术等产业，开展开放型经济新体制综合试点试验，建设全国重要的区域性经济中心、物流中心和科技创新中心。……