梁海燕
(甘肃省社会科学院 甘肃 兰州 730000)
党的十九大明确了中国特色社会主义进入新时代的历史方位,提出全面依法治国要坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设。基层是深化国家治理与依法治国的关键,甘肃法治政府建设要把握依法治国的时代要求,奋力提升政府工作的法治化水平,以基层治理的法治化推动国家治理的法治化、现代化。
建设法治政府,是坚持和发展中国特色社会主义的本质要求和重要保障,是新时代国家治理的深刻革命。中国特色社会主义进入新时代,社会矛盾有了新判断,战略目标有了新安排,一系列变化对国家治理提出了新要求,需要发挥法治政府的先导、示范和支撑作用。
现代法治的核心要义是良法善治,[1]将法律与治理方式结合可以达到一种科学高效的治理状态。推进国家治理体系和治理能力的现代化,关键在政府,政府治理体系在国家治理体系中居于重要地位。[2]这是因为,政府是国家权力的执行机关,“一切有权力的人都容易滥用权力,这是万古不易的一条经验”,[3]在制定公共政策时,缺乏公众参与、公众监督,制定出来的政策不符合社会实际要求,由此引发的公权力滥用、贪污腐败、暗箱操作、任人唯亲等行为屡见不鲜。新时代我国恰逢改革的关键期和深水区,利益格局多元,人民群众对……