关于就业实名制登记管理工作的思考

刘孝伟 谢继辉

就业实名制登记管理工作是就业管理制度的重要内容。做好就业实名制登记工作，有利于及时掌握城乡适龄劳动者的相关情况，使公共就业服务落实到每一位劳动者身上。

成都市大邑县就业实名制登记总量已连续3年保持高位，2018年登记数量达24万余条，就业实名制登记工作先后获得省市表彰。

一、主要措施

一是合理规划布局，扩展地理半径。打破了以行政区域为界的常规模式，重点规划建设239个网格，可就近就快开展登记工作。二是紧抓队伍建设，扩展能力半径。通过开发公益性岗位、聘用志愿者、协理员，落实基层工作人员173人，保障了登记工作的人员需求。通过集中培训、实地指导等方式，提升了就业实名制登记队伍业务素质和服务能力。三是严格考核奖惩，扩展监督半径。对网格平台和工作人员管理实行“三定”原则，健全完善网格总体工作考核奖惩体系，强化季度巡查机制。

二、存在的问题

一是覆盖范围不全面。2017年末全县社会从业人员35.62万人，就业实名制登记量占全县社会从业人员的58.67%，就业实名制登记覆盖范围扩展空间较大。二是登记对象主动性不足。就业实名制主要采取政府主导的方式，由县就业局牵头、各乡镇（街道）和村（社区）具体实施上门入户登记，缺乏劳动者和企业的积极参与，既费时费力又效果不佳。三是与社保新增参保关联性低。目前全县养老保险参保覆盖率达97.2%、医保参保率达98%以上，社保参保覆盖面大，参保信息较为详细。……