许 奕 锋
(湖南省社会主义学院, 湖南 长沙 410001)
我们党对政党协商的探索,发端于新民主主义革命时期,成长于社会主义革命和建设时期。与此相伴的是,政党协商理论在我国社会主义革命、建设和改革的具体实践中逐步建立和发展起来。特别是新的历史时期,邓小平、江泽民、胡锦涛等党和国家领导人在不断推进我国政党协商的实践和创新发展中,逐步形成了内涵丰富的政党协商思想。
在我国政治结构中,政党协商能够对党和政府的决策产生重要影响,是当前我国决策机制中不可忽视的重要环节。发展和完善政党协商,兼容吸收包括民主党派在内的各个方面有价值、可操作的合理意见和建议,使协商真正与决策有机结合并发挥实效,有利于党和政府实现科学决策、民主决策。进入改革开放和社会主义现代化建设新时期,邓小平、江泽民、胡锦涛等党和国家领导人着眼于党和国家的政治体制改革,推进社会主义民主政治建设,从理论和实践上推进了我国政党协商的不断发展。邓小平政党协商思想蕴涵在他对群众利益、科学决策、民主价值的关注中,认为我国协商民主的发展要坚持从实际出发,积极探索和寻找能充分表达各方意愿、又能将各方面意见加以整合的途径,始终以维护最广大人民的利益、促进民主政治建设为出发点和落脚点,积极推进群策群力、科学决策。邓小平认为,各民主党派以及他们所联系的群体中,有大量的知识分子,不少有丰富的实践经验,在整合社会利益、推进科学决策、强化政治监督以及推进事业发展中可以发挥不可或缺的重要作用。……