公安机关引导“涉警”网络舆论策略构架
——兼评几起“涉警”网络舆论引导之得失

□梁桂英

(山西警察学院，山西 太原030401)

公安机关由于其职责的特殊性，工作对象与内容的广泛性和群众性、工作场所的开放性、工作手段的强制性和暴力性尤其明显。公众出于防御公权力侵权的“自我防卫”心理，对“涉警”新闻特别关注。新媒体时代，网络“涉警”信息愈发增多，受“负面偏见”等心理影响，网民对负面“涉警”信息尤其敏感、关注，接踵而来的就是集中讨伐之声，质疑警察执法的合法性、公正性，形成负面“涉警”网络舆论。这些负面舆论不仅直接关系到公安机关的执法形象和执法权威，而且影响到政府形象和国家治理决策。因此，引导网络舆论尤其是引导“涉警”网络舆论，已成为公安工作的重要组成部分，进一步提升公安机关网络舆论引导能力势在必行。

一、网络舆论传播平台概况

网络舆论是公众借助网络平台对某些公共事务发表意见的特殊舆论形式。随着网络和媒介技术的发展、智能设备的普及，逐渐涌现出一些新兴的主流网络舆论平台，具体包括：

一是互联网新闻门户网站及其设置的网友评论、网络论坛等社交板块。具有社交功能的门户网站主要有腾讯新闻、新浪、网易、搜狐等，它们在每则新闻之后提供一块公共电子白板(叫评论、跟贴等)，用户可以在上面发表意见。有的门户网站还专门开设网络论坛板块，如新浪博客、腾讯博客等。

二是社交类应用。主要包括即时通信工具、综合社交应用和垂直社交应用。即时通信工具又称聊天软件，以微信、QQ、阿里旺旺、陌陌为主要代表。……