民生导向下的乡村旅游转型升级：困境、目标与路径

刘笑明

（西安石油大学 经济管理学院，陕西 西安 710065）

一、引言

近年来，乡村旅游因其独特的产业辐射能力、就业带动能力与富民效应，被许多地方政府确定为扶贫减困的主要抓手，实现乡村振兴战略的重要途径。包括各级政府、旅游企业和目的地居民在内的各方主体对乡村旅游的发展寄予了厚望，希望其在“扩内需、稳增长、增就业、减贫困、惠民生”等方面发挥更大的作用[1]。但客观来看，我国乡村旅游在产业、企业、产品、管理等不同层面还存在一系列问题，粗放型发展模式所导致的目的地社会阶层分化、社会文化异化、生态环境恶化等负外部效应比比皆是。面对民众不断提升的旅游需求和激烈的市场竞争，乡村旅游要避免分散化经营，同质化竞争，防止衰退，提质增效，就必须尽快实现转型升级。因此，将乡村旅游发展置于民生视域之下，探讨其转型升级的有效路径，对于提升目的地竞争力、发挥产业民生效应、推进乡村振兴战略实施等具有重要的现实意义[2]。

二、文献回顾

旅游转型升级是一个富有中国特色的专业词汇。在西方，地方政府和学者普遍将发展乡村旅游看作是“拯救乡村社会”的良方，相关研究文献较多，成果丰硕[3-4]。但由于西方国家市场经济发展成熟，度假休闲是传统的主流旅游形态，因而专门对应于旅游转型升级的研究十分有限。现有关于乡村旅游地变迁、全球化背景下乡村旅游业应对金融危机冲击，实现可持续发展等方面的研究，因与中国具体国情以及乡村旅游业所处发展阶段存在较大差异，缺乏相应的参照性（李太光，2009）。……