基层审计推动农村公共服务的职能作用探析

◆刘锡平/ 吉林省安图县审计局

“三农”问题是关系国计民生的根本性问题。党的十九大作出实施乡村振兴战略的部署，从顶层设计了乡村振兴战略规划，提出并细化了农业农村工作的各项目标措施，把增加农村公共服务供给作为乡村振兴的重要内容予以明确。在今明两年的全面建成小康社会的决胜期，中央在部署农业农村工作时，再次明确要求扎实推进乡村建设，加快补齐农村人居环境和公共服务短板，农村公共服务已经成为决定农民获得感幸福感的前置要素。基层审计机关直面农业农村工作，如何推动优化农村公共服务供给，需要充分发挥审计的职能作用。

一、优化农村公共服务需要强化审计监督

（一）持续投入农村基础设施。农村基础设施是农村公共服务的基本要素和重要基础，也是乡村振兴的基本条件和农村社会事业发展的重要依托。在农村基础设施建设中，针对保障和改善民生，将重点建设农村饮水、乡村道路、村路硬化、农网改造、农村物流、现代能源、信息技术等基础设施。在农村基础设施建设中，公共财政投入起着主导和支撑作用，为提高农村美好生活保障水平，维护农民现实利益，国家将持续对农村基础设施进行投入，以推进乡村振兴。在农村基础设施建设中，从项目到资金涉及多头管理，建设项目能否达到设计水平、发挥应有效益、明确管护责任、形成长效机制，直接关系到农村公共服务补短板问题。……