新形势下运用大数据提升税收征管质量的探索
——以山西省税务系统为例

□王怀旭 宋佩航

国税地税征管体制改革是深化党和国家机构改革的重要内容。改革将更好地发挥税收职能作用，构建起优化高效统一的税收征管体系，能够有效提升税收征管质量。同时，大数据的广泛运用给提升税收征管质量带来巨大的机遇与一定的挑战。

一、山西省税务系统在运用“互联网+大数据”提升征管质量的实践与成效

（一）积极开展征管改革试点，为全面推进改革积累经验

2015年，山西省局批复了运城市局征管改革方案，在芮城县局率先启动了税收改革试点，通过“管户向管事转变”、实施风险管理、优化县局内设机构等措施，取得了初步的成效。2017年，省局又确定了省局综改示范区局和23个县（区）局开展转变征管方式改革试点，临汾市尧都区、朔州市右玉县等单位在“四个转变”方面进行了有益的探索，取得了一定的经验，为全省全面推进征管改革积累了经验。

（二）积极制定税收征管改革方案，为提升征管质量规划蓝图

2018年1月起，省局正式开展全省税收征管改革方案起草工作。一是依托金税三期大数据对征管现状进行分析，撰写《全省税务系统征管现状分析报告》和《全省税收征管现状汇报材料》，全面梳理当前征管运行中存在的问题和特点，以问题为导向，为《改革方案》顶层设计提供精准指向。二是全面掌握总局征管改革文件及方向要求，对运城市芮城县改革进行评估，撰写《征管改革模式比较分析报告》和《芮城县征管改革分析报告》，为《改革方案》起草对标对接依据。……