因地制宜规划新型农村社区积极稳妥推进城镇化建设

□申联红

当前，长治郊区正在积极推进城镇化建设。我们对几个乡镇进行了深入调研，以期从调研活动中捋清郊区经济社会发展的基本思路，找准郊区城镇化建设的脉搏，发掘提振郊区转型跨越发展的根本动力。在走访中，我们发现老百姓对城镇化建设既抱有很大的期望，又有很多的迷茫，生活的环境和质量将来到底是个什么样子呢？作为城镇化建设成果的直接体现，新型农村社区的合理规划建设和人性化的社会管理直接关系到老百姓的切身利益，是支撑整个城镇化建设的重要基础。因此，围绕新型农村社区的建设，我们应着眼全局，从以下几个方面来综合考虑：

一、准确定位主导产业发展方向，合理配置资源，避免重复建设，走集约化的规模发展之路

准确定位本行政区域内的主导产业发展方向，并进行合理规划，是为了更好地配置各种资源要素，特别是对土地资源的全局性的长远规划和科学利用。在当前土地资源总量非常紧张的情况下，通过撤并村庄的渠道，重新整合大量土地资源，从根本上解决土地供需矛盾，是非常重要的战略性举措，对于缓解我区用地供求矛盾意义重大，为以项目建设推进城镇化建设的政策落实提供了足够的发展空间，直接影响着未来新型农村社区的选址、建设和发展。

以堠北庄镇为例，按照《堠北庄镇人民政府推进市域城镇化、城乡一体化实施方案》的规划，将依托现有的三元煤业、小常煤矿、国电热电三大项目，延伸产业链，开发下游产品，在煤矸石、粉煤灰等工业废弃物的循环利用上做文章，以项目建设促进市域城镇化。……