关于开展农村“厕所革命”整村推进财政奖补工作的通知

为贯彻落实中办、国办印发的《农村人居环境整治三年行动方案》（以下称《三年行动方案》）的总体部署和中央领导同志的有关批示精神，根据中央农办、财政部等8部委联合印发的《关于推进农村“厕所革命”专项行动的指导意见》（以下称《指导意见》）的有关分工，经国务院同意，从2019年起，财政部、农业农村部组织开展农村“厕所革命”整村推进（以下称整村推进）财政奖补工作。中央财政安排资金，用5年左右时间，以奖补方式支持和引导各地推动有条件的农村普及卫生厕所，实现厕所粪污基本得到处理和资源化利用，切实改善农村人居环境。现将有关事项通知如下：

一、奖补原则

（一）整村推进、逐步覆盖。以行政村为单元进行奖补，实施整村推进，整体规划设计，整体组织发动，同步实施户厕改造、公共设施配套建设，并建立健全后期管护机制，逐步覆盖具备条件的村庄，持续稳定解决农村厕所问题。

（二）农民主体、政府引导。改厕过程中注重发挥农民作为参与者、建设者和受益者的主体作用。强化政府规划引领、资金政策支持，引导村组织、农民和社会主体共同参与实施整村推进。

（三）地方为主、中央支持。落实《三年行动方案》明确的“地方为主、中央补助”政策，地方各级财政部门应加强农村“厕所革命”财政保障，注重资金绩效。中央财政对地方开展此项工作给予适当奖补。

（四）区域统筹、差别补助。中央财政统筹考虑不同区域经济发展水平、财力状况、基础条件，实行东中西部差别化奖补标准，结合阶段性改厕工作计划安排财政奖补资金，并适当向中、西部倾斜。……