我国农村经济发展的制约因素及对策

于文哲 杨韦鹏

（沈阳工学院，辽宁 抚顺 113122）

国家对于农业发展十分重视，农村经济的稳步发展是中国特色社会主义建设的重要保障。通过大力发展农村经济，不仅可以改善农民的经济收入，还能缩小城乡差距，推进我国的城市化发展进程。但是，目前由于我国城乡发展不平衡，农村和城市在观念和人才方面都存在严重差别，这是制约我国农村经济发展的重要原因，因此制定针对性的发展措施显得十分重要。

1 制约我国农村经济发展的主要因素

1.1 基础薄弱，生态环境破坏严重

长期以来，我国农业数量型的增长对农村环境及自然资源呈现极大的依赖性。改革开放以来，由于我国粗犷式的经济发展模式，导致我国环境急剧恶化，生态平衡被打破，其中耕地面积锐减、水土流失严重，土地大面积荒漠化，水质受到严重污染，影响我国农业的进一步发展。而在新时代背景下，人地矛盾更加突出，水资源紧缺，对于农业经济作物的生长造成严重危害。另外，由于我国国土面积较大，因此不同的气候在不同的区域呈现出明显的差异，这种平衡随着环境污染被破坏，在很大程度上引起了自然灾害的出现。而对于交通不便利的偏远山区，抵抗自然灾害的能力非常有限，严重影响了我国农业经济的发展。

1.2 农业经济建设工作投资要求高，收益不明显，投资来源少

农村在我国社会发展中一直处于弱势地位，主要体现在以下方面。由于农业生产的收益较低，直接影响农民的生产积极性。在我国，农业生产是一种经济利益非常低的产业，农业的投入成本不断升高，一方面来源于物价的攀升，另一方面是生态环境的破坏导致人们在从事农业生产时有时只能通过人为干预来促进经济作物生长，这种情况无形增加了生产成本。近年来，尽管政府开始支持农业生产，但实际上，与城市发展相比，农业发展资金依然非常有限。扶持资金主要用于农业基础设施建设，加强农业交通和技术的流通，但就整体建设成果而言，与城市发展相差甚远。

1.3 农业生产所使用的科学技术不足，整个农业服务体系不够完善

在我国的农业生产中，对科学技术的利用率非常低，尤其在科研队伍建设、科研机构健全等方面，与发达国家差距非常大，由于资金投入不足、编制等问题，我国的农村服务体系非常不健全，农村普遍采用的新技术和新的生产模式难以得到推广，严重阻碍了我国农业生产对新型技术的应用。

1.4 农村劳动力素质较低，人才流失非常严重

由于农村与城市相比各方面资源相差较大，因此在农村对子女进行教育时，普遍灌输城市比农村好、以后走出去朝城市发展的理念。而对于大部分农村人而言，由于观念闭塞，导致人口受教育程度不高，农村劳动力素质较低。青壮年为了获取更高的经济效益，只能外出打工，而留下来的都是缺乏市场竞争力的人员。另外，由于思想观念的影响，导致农村的青壮年对新技术、新事物的接受能力非常有限，难以跟上相关技术的发展脚步。

2 推动我国农村经济发展的对策

2.1 政府大力出台优惠政策刺激农民返乡发展

在城市漂泊的外来农村工，本质上而言，非常难以融入城市生活中。同时，这类非城市群体通常又是远离农村、远离家乡的边缘群体，其精神上长期处于孤独中，尽管外来打工给农民带来了较多的经济收益，但这种趋势也造成了一定的心理和精神问题。因此，地方政府首先应提高对农民外出打工现象的重视程度，通过积极出台相关鼓励政策，对返乡发展的农民提供一定的政府补贴，加强人文关怀［1］。通过积极吸引青壮劳动力返乡，为农业发展储备力量。

2.2 结合区域实际，发展特色农业

通过政府及企业的共同努力，结合农村所在位置的实际情况，充分利用当地的自然资源、生态资源和文化资源，发展特色农业。比如，基于特殊气候环境的优势，可以发展特色农产品；采用网络多媒体宣传技术，增加农产品的销售渠道，政府部门应积极引进技术人才对农民进行指导教育［2］。另外，基于对自然环境的利用，可以发展农村旅游休闲产业；对于文化资源，可以发展文化旅游。

2.3 做好生态治理，充分恢复自然之美

农业生产本身对自然环境有较大的依赖，现阶段造成的环境破坏将会对农业经济发展造成持续性影响。因此，我国应转变发展观念，积极采取措施，促进人与自然和谐发展，从而在创造经济效益的同时创造更多的生态效益。另外，生态环境在恢复过程中也会形成一定的生态产品，促进农业经济健康可持续发展，最终实现农村产业结构的优化，实现农业绿色发展、生态发展。因此，农村经济发展过程中坚持生态环境为主的原则，避免走上牺牲环境发展经济的老路，改善农民生活条件［3］。

3 结语

农业经济发展关系到民生问题，更是关乎广大人民群众切实利益的问题。针对当前农业经济发展中存在的主要问题，我国应提高对农村经济发展的重视程度，通过采取扶持政策，留住农村青壮年资源，积极提供技术支持，大力发展特色农业、生态农业等，实现我国农业经济机构的转型与优化，促进我国农业经济可持续发展。