对华煤炭出口变故令澳慌了神

《澳大利亚金融评论报》2月21日文章，原题：澳大利亚煤炭清关延长与澳中争执有关交易商和分析人士称，中国最大的港口运营者之一限制澳大利亚煤炭进关，而向中国其他港口的煤炭出口也面临长达45天清关延长。有煤炭交易商称，大连港集团限制澳煤炭进口，该集团负责中国北方五大港口。此举让人担心，北京可能利用澳最有价值的出口——煤炭和铁矿石——作为政治武器，报复澳大利亚和其他西方国家禁止中国公司华为参与5G合同竞标。北京也不满莫里森政府在网络安全威胁上的态度。

周四被问及时，中国外交部没有否认。一名发言人表示，中国的海关根据法律法规，对进口煤炭的安全进行风险监测和分析，并采取相应的检验和检测措施，这是完全正常的。澳贸易部长西蒙·伯明翰周四表示，本周他与澳矿业协会讨论过此事。他在一份声明中说：“中国是澳大利亚的可贵伙伴，我们相信对彼此的自贸承诺会继续得到履行。”

有分析人士说，蒙古国、俄罗斯和印尼的对华煤炭进口没有变化。观察人士对中国减少进口澳煤炭是由于外交紧张还是为提高国内价格的看法不一。有中国媒体说，清关延长是北京对澳大利亚不满的又一迹象。若中国真的实行限制，对澳煤炭业将是最新打击。还有分析人士说，目前的限制是为提高国内煤炭价格，并非打断澳对华出口。

尽管如此，相比之前，本周中国媒体的新一轮评论对澳批评更加严厉。有媒体说，莫里森本周暗示北京是澳议会网络遭攻击的幕后黑手做法“不负责任”。中国对澳投资下降是澳限制中国投资的“冷战思维”的结果。数字显示去年批准的投资中，美国超过中国成为澳最大外国投资者。

过去6个月，北京对澳的官方表态一直是积极的。但基金经理们警告称，与中国的外交争端威胁大宗商品出口，是澳最大的经济风险。一名大宗商品分析师警告，若清关进一步延长，交易商会对澳煤炭失去信心。但他也表示，目前中国正设法提高国内煤炭价格，清关延长不应单单归因于外交紧张。

华东师范大学澳大利亚研究中心主任陈弘说：“我不认为延长有什么政治动机。中国没有操纵贸易来施加政治压力。但外交关系停滞两年，一再发生的反华事件带来不好的影响。”必和必拓公司首席执行官安德鲁·麦肯齐表示，在规划和调节进口与国产方面，中国是有些事发生。但眼下，这同中国与包括澳在内的其他国家的较高层关系问题没有关系。▲

（作者迈克尔·史密斯，乔恒译）