“如厕难”正困扰欧洲大城市

本报驻德国特约记者　青木

“厕所大王”未能解决“如厕难”

厕难”正困扰欧洲大城市

柏林350万居民，每年1380万游客，只有260个公厕

“如厕难”一直被联合国等国际机构认为是发展中国家的问题。不过，来自德国《焦点》周刊2月底的报道称，由于公共厕所经营成本过高，欧洲城市又普遍缺少投入，出现公共厕所越来越少的趋势，“如厕难”已成为欧洲各国的大问题。目前，柏林、罗马、马德里等欧洲城市都在寻找投资者。

10000∶1

德国首都柏林被认为是欧洲公共厕所设置较好的城市。不过，《环球时报》记者从柏林市政府公共管理部门了解到，目前在柏林各处公园和街道上，只有大约260个公共厕所。“这对于拥有350万居民和每年约1380万游客的大都市来说，实在太少了。”《柏林日报》今年初如此感叹。

足球迷卢卡斯对《环球时报》记者表示，自己尽管每次出门都先上好厕所，但在外面时间待长了总会遇到如厕问题。大多数时候，他不得不去咖啡馆、商场、博物馆等地借厕所，还要支付0.5欧元左右的费用。有时，他与其他球迷看完球赛后，由于找不到厕所，不得不在公园或路边小解。

按照柏林市政府公共管理部门的计划，从今年起，柏林将增加公厕到280个，到2021年增加到366个。但德国科隆大学经济学者罗多夫对《环球时报》记者表示，即使这样，对柏林这样的大都市来说依然太少，1万个市民才1个公厕。而且，这些公厕主要建在重要街道上，大多数社区是没有的。

“如厕难”也是许多德国中小城市的问题。在萨克森-安哈尔特州，公共厕所很少能在街头看到。该州的统计数据显示，拥有23.5万人口的州府马格德堡只有16个公共厕所，还有一些城市更是只有个位数。甚至出现过有的老年人因找不到厕所而失禁。

欧洲其他城市的“如厕难”问题也日益突出。欧盟总部布鲁塞尔近年来多次爆发抗议公厕太少的游行。这座城市2017年建好第64个狗用厕所时，人用公厕只有17个。所以就可以看到，不少年轻人省钱不去酒吧喝酒，而是去便利店买酒精饮料。但他们同时也错过了酒吧内的厕所，转而在大街上方便，结果弄得城里有的地方飘着尿骚味。

英国广播公司也曾报道，英国的公共厕所从19世纪最高峰的1.5万个减少到今天的5500个，在过去10年中，更是锐减40%。类似的，西班牙马德里被抗议只有几十个公共厕所。即使被称为公厕做得很好的巴黎，据称也只有400个左右的公共厕所。

罗多夫表示：“欧洲公厕不足，除了大城市人口增加，亚洲等地的游客涌入外，与欧洲各城市削减公厕、投入少有很大关系。公厕管理私营化后，由于成本较高，许多企业不愿投资。”

“厕所大王”未能解决“如厕难”

实际上，经营欧洲公厕业不乏赢家。总部位于德国柏林、被称为“厕所大王”的瓦尔公司就是其中之一。上世纪90年代，瓦尔公司承包了柏林上百个公厕的经营。当时，行业内计算，按每人每次收费0.5欧元的价格经营柏林的所有公厕，每年亏损额将达到100万欧元。不过，瓦尔公司却另辟蹊径，在火车站、旅游景点和商业街等繁华地段建造上百个全自动化公厕，然后联系许多知名大企业打广告，每年收入达到几千万欧元。

如今，瓦尔公司已经在欧洲几十个城市经营近400个公厕，年营业额达到上亿欧元。不过，该公司也表示，目前该公司主要在德国的大中城市及个别欧洲主要城市运营，而且公厕主要设置在城市主要街道，因此并没有帮助欧洲解决“如厕难”问题。

经营公厕成功的例子还有德国Tank & Rast 公司。《环球时报》记者了解到，Tank & Rast 在德国高速公路上经营着约300 家加油站和服务站，旗下的Sanifair 连锁公厕一般设在高速公路服务站的地下层。向门口购票机器投入0.7 欧元后，可以得到一张票，然后凭票如厕， 并拿到0.5 欧元的“回扣”，用来在楼上的服务站购物。德国电视一台曾报道，Tank & Rast 公司几乎垄断了德国各类高速公路业务，每年约有5亿人次到访。不过，许多德国人抱怨，他们既然已经在服务站加油了，为何上厕所还要收费。虽然有0.5欧元的“回扣”，但必须购买服务站昂贵的物品，半升可乐的价格就要近3欧元。

中国游客这些年的大批涌入，也让一些小地方的公厕发了财。奥地利《信使报》日前报道称，奥地利小镇哈尔施塔特尽管只有780名居民，但去年吸引上百万游客，其中大部分来自中国。这拯救了小镇经济。该镇仅5个公厕，就预计可以收入33.6万欧元。

中国企业有优势

欧洲的“如厕难”问题，也让许多中国投资者看到机会。经济学者罗多夫认为，目前是欧洲“如厕难”较为突出的时候，欧洲城市已发现这个问题，希望借助外来投资增建城市公厕。

《环球时报》记者从德国城市的管理部门了解到，目前德国及欧洲其他国家的城市一般采取一种所谓的公私合营的方式经营公共厕所，即城市制定目标，企业进行具体实施。城市会采取招标形式来确定公厕的经营者，而在高速公路服务站等地的公厕，则可以通过并购等形式来参与经营。

不少在德国的企业家认为，中资来德国和欧洲投资公厕有许多优势。首先，中国投资者拥有庞大的资金源，而欧洲具有稳定的投资环境，公厕业又有政府背景，不会出现大波动。

其次，中国拥有较为廉价的器材和人员。以瓦尔公司为例，其建造公厕每个要数万甚至十多万欧元，如果在中国规模化生产，可以减少器材成本支出。另外，瓦尔公司在柏林有自己的清洁团队，20辆公厕管理车24小时巡视，无论城市哪个角落的公厕出了问题，都要能及时处理。“如果中国公司经营，可以减少约1/3的支出。”德国汉堡华人风险投资商陈日清估计。目前，德国对外籍劳工的政策越来越宽，还从中国引入护理人员等较低技术的劳工。陈日清表示，具有一定技术的公厕管理人员也可以从中国引入。

其三，可以借鉴“支付宝模式”。目前，支付宝虽然已经进入欧洲，但主要面向中国游客。陈日清认为，中国投资者可以在中国游客较多的路线上投资公厕，并在公厕内设立支付宝扫描支付等设施。

其四，中国投资者有广阔的中国市场支撑，可以学习瓦尔公司，在厕所内外投放广告。同时，投资者还可以与找公厕App等合作，指引用户可以随时找到附近自己建的厕所。▲