“世界航海之乡”三大产业中企可深耕

宋微

2019年是中葡两国建交40周年，两国元首宣布将以建交40周年为新起点，推动中葡全面战略伙伴关系迈上新台阶，更好造福两国和两国人民。在此背景下，中国企业不妨顺势而为，深耕葡萄牙市场，不断探索发展机遇。

据中国-葡语国家经贸合作论坛统计，截至2018年9月底，中国企业对葡各类投资存量达82.57亿欧元，涵盖能源、金融、保险、医疗、航空、水产、等多个领域，并为当地提供了4.2万个就业机会。具体而言，葡萄牙市场主要拥有五大优势：

第一，基础设施相对完善。近年来，葡萄牙对基础设施的投入不断加大，交通运输网络、港口设施、油气管道、电力网络、通信网络的运行能力等都得到较大改善，能够满足外国投资者对硬件环境的要求。2017年7月，里斯本-北京直航开通。葡萄牙西内斯港和里斯本港也已开通了与中国的货运航线。

第二，市场化程度高。葡萄牙实行货币自由兑换制，葡国内不存在任何形式的外汇管制，企业和个人可以自由持有和买卖外汇。葡萄牙政府对于外来投资给予如下保证：外来投资企业和葡萄牙本国企业享受同等权利，政府对股息、利润、分红、资金收益、出售投资资本所获得的收入汇出给予保证。《2018年全球营商环境报告》显示，葡萄牙在全球营商便利度排名的190个国家和地区中，排第29位。

第三，市场辐射度强。一方面，“世界航海之乡”葡萄牙在“葡语国家共同体”中拥有重要影响力，其中安哥拉和巴西是葡萄牙重要的贸易和投资伙伴。另一方面，葡萄牙是欧盟成员，其货物、服务、人员可在欧盟范围内自由流动。2016年10月葡萄牙总理科斯塔访华期间，中国商务部和葡萄牙外交部签署了《关于加强第三方市场合作的谅解备忘录》。

第四，工资成本较低。葡萄牙工资成本在欧盟成员中处于较低水平，最低月工资标准为580欧元。

第五，生活条件便利。一是英语普及率高，超市收银员、餐馆服务员能讲流利的英文。二是葡萄牙在欧盟中生活成本相对较低，只相当于欧盟国家平均水平的75%左右。三是社会治安状况总体较好。2017年以来葡萄牙未发生过直接针对中国企业或公民的恐怖袭击及绑架案件。

在上述优势基础上，葡萄牙有三大产业值得关注。

第一，基础设施领域。作为“老欧洲”国家，葡萄牙存在基础设施陈旧的问题。2014年4月初，葡萄牙政府批准了时间跨度为8年的重点基础设施项目建设规划，包含港口、铁路、机场等59个项目，投资总额预计达60.67亿欧元，其中约50%的资金来自欧盟，其余由葡萄牙政府和其他公共及私营部门出资。鉴于基础设施建设属于我国具有竞争力的优势领域，我国企业不妨借此机遇，积极探索葡萄牙市场。不过，外国投资者独立直接参与相关项目仍存障碍。此外，如果项目资金来源有欧盟贷款，则需要采用欧盟技术标准，建成后由欧盟企业运营。

第二，橄榄油产业。葡萄牙是继西班牙、意大利和希腊之后世界第四大橄榄油生产国。近年来，葡萄牙本国橄榄油消费量超过其产量，政府开始鼓励扩大橄榄种植面积。中国中小企业可以尝试抓住该机遇，进入葡萄牙橄榄油产业，不仅可以扩充葡萄牙本土市场供给，也可将产品销往中国。

第三。可再生能源行业。近年来，葡萄牙大力发展可再生能源，开发节能环保的能源利用方式。葡境内主要有6条河流，水力资源丰富；西临大西洋以及近1800公里的海岸线，使其风力发电潜力大；日照充足则是发展太阳能的良好自然条件。基于此，中国企业可探索进入葡萄牙的新能源领域，与葡萄牙当地优势企业开展合作，实现技术的转移和更新。

最后，也要提醒有意赴葡投资的企业注意处理好与当地政府、商界、行业协会、工会组织、社团组织的关系，积极履行社会责任，增加当地社会对中国企业的信任。例如，三峡集团赞助支持葡萄牙茉莉花合唱团赴华演出，设立三峡奖学金支持葡萄牙学生来华留学，对推动两国文化交流起到积极作用，赢得葡社会各界广泛赞誉。▲

（作者是商务部国际贸易经济合作研究院副研究员）