王连生
摘 要:推进农村集体产权制度改革是自家庭联产承包责任制以来农村开展的最为深刻的农村改革,对于完善农村集体经济快速发展具有重要意义。近年来农村集体产权制度改革取得了很大发展,同时也积累了优秀的经验和做法,但同时仍存在一些问题需要辨析和思考。
关键词:农村集体产权;制度改革;路径
农村集体经济是指农村内由集体共同拥有的各类资产及资源的组织载体,推进农村集体产权制度改革是指通过改革手段使农村土地资源、资产进一步实现产权明晰和权属关系。农村综合改革与发展的核心问题就是需要解决农村集体产权制度的改革问题,在这过程中需要同时兼顾农村土地制度的改革问题。解决好农村集体产权制度的改革问题不仅有助于壮大农村集体经济,提升农民财产收入,同时又有利于实现城乡之間生产要素的交换,对于农村经济的长效可持续发展具有深远意义。目前我国农村集体产权制度的改革已经取得了阶段性进展,但同时来自于法律法规、政治等方面的因素使得农村集体产权制度改革仍存在亟需解决的难题。
一、推进农村集体产权制度改革的动因
(一)城镇化进度促使农村集体产权制度改革
我国集体经济在进行家庭联产承包责任制和双重经营改革后,极大促进了我国农村经济和生产力的发展,但随着我国经济的迅猛发展,市场化、城镇化与工业化与生产权制度已经不相适应,这就促使推进农村集体产权制度的改革。……