新时代干部人事档案管理工作存在的问题

舒宁

摘 要：近年来，随着经济的快速发展，我国对人事制度不断进行改革和完善，干部人事档案管理工作也进行了深入的调整，逐步实现了干部人事档案管理的现代化、立体化和多元化。干部人事档案是干部个人思想品德、个人经历、工作能力等的载体，比较全面的记载了人才的个人信息，能够为企事业单位选拔人才提供重要依据，同时也能够为干部的职称评定提供重要凭证，有利于规范单位的人事管理工作。但是，目前现代化干部人事档案管理在具体的工作中仍然存在一些问题和弊端，影响了人事制度改革的前进。本文拟从当前干部人事档案管理工作中存在的问题出发，寻求提升干部人事档案管理工作的方法对策。

关键词：新时代；干部人事档案；管理工作；问题

干部人事档案记录了所有干部的学历背景、政治意识形态、实践经历等全方面的信息，是人事信息的重要载体，是企业干部任免、调动的重要依据，可见，其搜集、审核、整理等管理工作对于企业发展的意义重大。基于干部人事档案管理准确和完整的核心目标，下面分析了该管理工作的主要方法、现存问题，并在此基础上提出了具体优化途径和策略。

1 干部人事档案管理的重要意义

对于我国大部分企事业单位而言，人才的开发利用是事关企事业发展的决定性因素，而干部人事档案是全面了解企事业单位人才的重要载体，直接为企事业单位人才的发掘和开发提供第一手资料，因此干部人事档案管理对企事业单位发展的作用也就尤为重要。随着科学技术水平的不断发展，尤其是信息化的迅速发展，使得传统干部人事档案管理模式的弊端日益显现，越来越不能适应企事业单位高速发展的需要，出现了许多亟待解决的问题。为了适应社会当前发展趋势，必须尽快改革干部人事档案管理模式，提高管档人员的综合素质和管理水平，加大对资金投入，为干部人事档案管理注入新的生机。

2 干部人事档案管理问题

2.1 政治制度不完善，忽视干部人事档案管理

虽然干部人事档案管理工作十分重要，但是由于传统管理过程中，我国政治制度并不十分完善，在该种状态下所形成的传统干部人事档案管理方式存在着不足的问题，其特别体现在管理人员管理意识淡薄、相关部门忽视干部人事档案管理工作层面上。从有关部门在干部人事档案管理中所投入的人力、物力、财力来看，我们也可以发现很多地方缺少专业与专职的档案管理人员，为其投入的资金也相对较多，在工作过程中所使用的管理设施相对落后，造成管理质量与管理效率都出现过低的问题。同时，从档案管理人员所在地位来看，我们可以发现有些档案管理人员被边缘化，无法受到档案管理单位的重视。

2.2 管理手段落后

干部档案管理意识淡薄、管理模式封闭，直接导致了其管理手段的落后。我国的干部人事档案管理基本靠人工管理，采用手工填写信息的方式，工作量大，速度慢，效率低。在科学技术和信息技术高度发达的今天，人工管理呈现出了明显的不适应性和劣势。目前国家正在大力提倡建立干部人事档案电子信息管理系统，推行“无纸化档案”。但在推行的过程中遇到了很多问题，如，单位的基础设施不齐全，资金投入不到位；很多档案管理人员的职业意识比较淡漠，工作态度散漫，导致信息数据录入不及时或准确性低，降低了信息管理系统的可信程度；有些单位在建立“无纸化档案”后，降低了对档案信息的保密意识，疏忽了信息安全问题，造成人事档案在网上被泄露，造成十分严重的后果。

2.3 干部人事档案工作人员素质参差不齐

近年来，高校招聘档案工作人员越来越趋于专业化，但是部分单位依旧不重视干部人事档案管理人员的队伍建设，出现兼职管理干部人事档案，未经过系统档案业务培训就上岗，对于涉及干部人事档案的政策、制度、文件不熟悉，对于人事档案收集、整理、鉴定、审核等工作无法很好的胜任，做不到深入创新和研究人事档案管理工作，给干部人事档案管理工作的改革带来影响。

3 提升干部人事档案管理工作的方法对策

3.1 提高对干部人事档案管理工作的重视

由于单位以及相关部门对干部人事档案管理工作重视程度影响着工作质量与工作方向，因此在政治制度不断完善的背景下，档案单位管理人员应提高对干部人事档案管理工作的重视，一方面，在思想上，有关单位各级领导应重新审视干部人事档案存在的必要性与重要作用，认识到人事档案管理对社会发展产生的积极影响，进而在思想指导下做好管理人员人事调动、工作安排、工资调整工作，促使干部人事档案管理人员可以在单位领导的重视下，积极完成档案管理工作。另一方面，档案管理单位也应增加在管理过程中所投入的人力与资金，及时更新档案管理工作中需要使用的电子设备以及相关基础设施，保证档案管理工作可以在技术设备的支持下顺利完成。

3.2 加快档案管理的信息化建设

随着我国经济全球化和“互联网+”时代的到来，信息化、网络化已经渗透到各行各业，必然也大大影响着干部人事档案管理领域。笔者认为，加强档案管理信息化建设当前应该从三个层面入手：第一个层面是，在单位内部实现档案材料电子化、信息化、网络化，这个问题已经成为企事业单位实现集团化、全球化发展亟待解决的人才战略问题之一。第二个层面是，在实现单位内部信息化的基础上，逐步建立组织人事部门的信息资源共享平台，这是新时代发展的必然趋势，但最棘手的问题是如何实现档案的保密性和信息共享、开发利用之间的矛盾，这是各级组织部门亟待思考的最大难题。第三个层面是，在国家层面的信息资源共享平台建立之后，实现各政府部门干部人事信息的融合对接，真正发挥干部人事档案信息的开发利用价值最大化。干部人事档案管理只有实现了第三个层面的建设任务，才能真正实现无纸化管理，这个层面最大的挑战将是信息安全和风险防范工作，这些工作的完成，必将促进我国干部人事档案管理利用的高效率。

3.3 建立专业的人才管理队伍

高校拥有一支专业的档案管理队伍，是档案信息化建设的基础条件。组织人事部门要认真落实中组部关于“每管理1000人的档案需配备一名专职干部”的规定，配备配齐人事档案工作人员。建立专业的人才队伍重点在于人才的培养，其中包括个人的政治素质和业务素质。政治素质方面，可以通过定期召開有关会议，加大干部人事档案工作人员的交流力度，提高思想觉悟。业务能力方面，各单位应大力鼓励管档人员参加继续教育，加强干部档案工作业务培训，提升自身能力。

4 结语

综上所述，在当前我国干部人事档案管理过程中，存在着多方面的问题，要想提高干部人事档案管理的有效性，就必须提高对干部人事档案管理工作的重视，制定细致的管理制度，规范档案交接工作，加强对干部人事档案管理人员的培训与监督，利用现代技术开发档案信息资源，合理扩大信息公开化程度，让干部人事档案信息既可以得到保护又可以得到合理使用。

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