成为国语就差一票

坊间一直流传着这样一种说法，当年辛亥革命成功民国建立之初，粤语一票之差成为“通用国语”在全国推广，而且有鼻子有眼地说，当时在国会内订立国语时，要求粤语成为中国国语的呼声相当高。当时广东籍议员掌握了过半数议席，粤语成为国语理应不成问题；惟孙中山虑及中国之统一问题，逐一向议员游说以汉语北方话作为国语。最终，粤语以一票之差（一说为三票）败北，北方话成为中华民国国语。

国家图书馆珍藏的《国语周刊》第133、134期（1934年4月14日、21日）连载了语言学家黎锦熙的文章《民二读音统一大會始末记》，详细介绍了1913年制定国音和注音字母的过程，真实地再现了会议的经过。

1912年12月由蔡元培任总长的教育部成立读音统一会筹备处，由吴敬恒任主任，并制定读音统一会章程8条。规定读音统一会的职责是为审定每一个字的标准读音，称为“国音”。

每个字的音素定下来之后，还要制定相应的字母来代表每一个音素。读音统一会员，由教育部延聘若干人；各省推举2人，蒙藏各1人，此外华侨代表1人。会员的资格有一定的要求，必须具备下列四条之一：1.精通音韵；2.深通《小学》（古时称“文字学”为“小学”）；3.通一种或两种以上外语；4.谙多种方言。

根据上诉规则，来自广东的会员只有4人而已，根本不可能左右会议结果。当时来自北方直隶省的著名语言学家王照（“官话合声字母”的发明人）对于会员构成非常不满，指出江浙人占25人之多，其中来自无锡的就有5人。经过激烈争论，最后决定会议实行一省一票制度，而不是每个会员一票。

读音统一大会在1913年2月15日开幕，会议逐一审定了6500个字（另加600俗字、新字）的“国音”。当时为了记录定下来的“国音”，临时采用了一套注音符号系统。字音确定以后，下一个任务是核定音素，并且确定一套字母系统来表示音素。按照黎锦熙先生的记述，会议进行到这个地步，出席者日渐稀少，但是对于“字母”问题几乎打起架来。

当时字母提案颇多，但总结起来主要有3个方案：1.偏旁派，仿照日本片假名，用音近之汉字，取其偏旁为字母；2.符号派，主张另外制定一套符号系统；3.罗马字母派。与会者多日争论僵持不下，结果浙江代表许寿裳等人以及与会的教育部职员周树人（鲁迅）提议，就使用在审定国音期间使用的“临时符号”为注音符号（《国语周刊》刊头上的符号就是这种“注音符号”）。这套符号是章炳麟所创，借用了古代篆字的形状，与前述三派无关，可称为“简单汉字派”。这套“注音字母”在大陆一直用到1958年《汉语拼音方案》正式公布时，至今台湾和部分海外华人依然在使用。

会议过程中，对有争议的字音，以多数票决定“国音”，所以说在审定的这么多汉字中，也许有一些是“差一票”通过的，但不存在某一个方言整体差一票被定为国语的情形。整体来说，最后的结果还是以北京语音为“基础”，同时吸收其他方言的语音特点，如区分尖团音和保留入声，后人称之为“老国音”。

从以上国音统一大会的过程来看，所谓粤语“差一票”成为国语只是个民间传说。