基于衡水市培育乡村振兴新动能的思考

□刘 洁

一、新动能的内涵及其在乡村振兴的运用

所谓新动能是指以技术、信息、数据等新生产要素为支撑，促进经济社会向前发展的新动力。新动能是个相对概念，主要与传统的物质生产、流通和交换模式相区分。其内涵具有动态性，随着时代发展，技术进步，同一领域不定期会出现新旧动能迭代更替的现象。新动能可以由旧动能转化而来，也可以是通过结构调整、体制机制变革以及要素升级等催生出的新技术、新业态、新模式等新动力形式。

乡村振兴新动能是在乡村振兴事业的具体实践中而产生的不同于传统的、而又有利于乡村振兴事业发展的“能量的聚积”[1]。它既表现为一种创新实践，也表现为一种发展趋势，一种新载体。乡村振兴新动能培育的方向必然要围绕着“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”这一总要求，结合乡村振兴的各种实践，以推进乡村全面振兴为目标，激发乡村发展活力，使农民就业增收，生产生活方式改变，农村生态居住环境改善，加快实现农业强、农村美、农民富。目前，中央、河北省关于乡村振兴的顶层设计已基本完成，接下来各地区在落实相关精神，执行乡村振兴具体政策的过程中，也必将结合本地具体情况制定一些制度安排，这些政策制度本身就是一种新动能的载体，它服务于乡村振兴，预示着乡村振兴未来发展走势。乡村振兴战略提出“坚持农业农村优先发展”，主张建立新型工农城乡关系，以往城市优先发展，农村服务城市的城乡关系即将被改变。……