雄安新区国际形象对外传播研究

张楠楠 马瑞贤 河北金融学院

2017年4月1日，中共中央、国务院正式决定设立雄安新区，并进行了系列规划部署，取得了显著建设成就，源于其特殊的战略定位，引起了国内外的舆论热点。雄安新区国际形象对外传播，是打响雄安新区知名度，并为世界认知的窗口，有着非凡的现实意义，并由此获得了更多的优质资源支撑，相关方面的课题研究备受关注。

一、雄安新区的发展成就

雄安新区建设是党中央做出的一项重大历史性战略选择，始终坚持“世界眼光、国际标准、中国特色、高点定位”的理念导向，被誉为“千年大计、国家大事”。对此，习近平总书记亦是寄予了厚望，强调“北京城市副中心和雄安新区的规划建设，要能够经得起千年历史检验，这也是我们这一代中国共产党人留给子孙后代的历史遗产”，并要求发扬改革创新精神，建立体制机制新高地。基于此，雄安新区的宏伟蓝图已然绘就，并着重强调七个方面的建设突破，即建设绿色智慧新城、打造优美生态环境、发展高端高新产业、提供优质公共服务、构建快捷高效交通网、推进体制机制改革、扩大全方位对外开放等。事实上，在国家系列政策的鼓励下，加之京津冀协同发展、“一带一路”等重大战略部署影响，现阶段的雄安新区汇聚了更多优质资源，并取得了令人瞩目的发展成就。例如，雄安市民服务中心的成功建成，将多达三十几项的国际先进理念融汇在一起，包括BIM技术、CIM技术、海绵城市、被动式建筑等，并誉为中国建筑的创新试验田。同时，去年外交部主导举办的以“新时代的中国：雄安探索人类发展的未来之城”为主题的省区市全球推介活动，吸引了海内外众多媒体、上届代表的广泛参与，为进一步挺进国际领域奠定了基础，其中英文版的宣传片更是引起了强烈震撼，国际形象由此得到了进一步升华。信息化时代，互联网打破了信息传播时空界限，国际交往日渐频繁，以国家综合国力为后盾的国际宣传活动潜移默化中影响着宣传对象人群的观念及行为，塑造着世界格局，雄安新区国际形象对外传播有着非凡的价值意义。

二、雄安新区国际形象对外传播策略

作为中国式发展的典型代表，雄安新区建设彰显了国家意志和人民追求，归拢了巨多优质资源，得益于政策方面的有效支持，取得了令世界瞩目的成就，奠定了国际形象对外传播基础。雄安新区国际形象对外传播，是讲好中国故事，提高中国国际地位的有效战略举措，作者结合实际情况，针对性地提出了以下几种有效践行策略，以供参考和借鉴。

(一)完善管理框架

综合来讲，宣传的重要目的之一在于引导舆论，同时舆论的实时动态又到导引着宣传调整，是一个良性循环的生态系统。事实上，雄安新区自建设以来就始终坚持“世界眼光、国际标准、中国特色、高点定位”的理念指导，并引发了境外媒体的广泛关注，包括《纽约时报》、《经济学人》、BBC、《外交事务》等等，并对雄安新区的政治、经济、环境以及城市建设等诸多方面进行了评论，影响着其国际形象传播。尤其是在世界一体化格局日渐生成的今天，中国在国际社会中的地位攀升及影响力扩大，引发了各国媒体的高度关注。而某种意义上，雄安新区作为中国城市未来建设发展的领航标，其国际形象对外传播有着非凡的价值意义，境外媒体报道亦是呈现出了三种趋势，即关注议题多样、总体评价平衡、个别报道偏颇，并由此延伸到了我国资本市场、环境保护、区域发展等多个层面上，其中“妖魔化中国”的声音从未止歇，普遍保持一种观望的态度，甚至“唱衰”。在这样的环境背景下，进一步加强对雄安建设国际舆论的引导，显得至关重要。对此，应当结合实际情况，树立高度的议题管理意识，并主动加强与境外主流媒体的沟通联系，建立科学的工作机制，组织开展多类型的对外传播活动，针对时事热点及槽点发生，强化我国政府的“自塑”功能。在此过程中，以政府为主导，建构多元化主体共同参与的管理框架体系，协同塑造雄安新区良好的国际形象，并饰演好“把关人”的角色，及时对不良信息做出有效处置，传播正能量，继而进一步提高我国国际地位。

(二)切入敏感议题

客观维度上解析，当前阶段的雄安新区宣传工作以对内传播为主，对外传播为辅，在国际社会上的布局尚未全面展开。如上所述，信息化时代，基于互联网空间生态支持，信息传播突破了时空限制，国际宣传活动潜移默化中影响着宣传对象的观念及行为，而对内宣传的目标亦是有效引导本地人的有效参与和支持，从而树立起雄安新区的城市形象及愿景。因此，从这个维度视角上讲，对内传播与对外传播保持一定的一致性，两者互补互益，要着重处理好两者之间的交互关系，从而打开国际市场，提升雄安新区国际形象的认知度。基于此，雄安新区国际形象对外传播要注重切入敏感议题，从而扩大其影响力。某种意义上，雄安新区建设并非单纯地关联国内事务，其更高层次的战略要义在于解决人类社会共同面临的问题及挑战，尤其是京津冀协同发展视角下，其国际形象对外传播的意义有待进一步挖掘。在具体的践行过程中，要充分依托雄安新区已取成就，以科技创新、智慧城市、智能政务以及生态治理等国内外普范关注的热点设置多元化议题，提升其对外传播的针对性、有效性，树立良好的国际形象。同时，还可以雄安新区国际形象对外传播为载体，深入解读中国政治制度和发展模式，拓展其内涵构成，有意识地引导境外主流媒体评论，以事实说话，印证雄安新区发展模式的合理性和实效性。另外，全方位诠释熊安新区建设“世界眼光、国际标准”的理念内涵，突出其在创新高地方面的引领价值，吸引世界各地优秀人才来雄安新区圆梦，将之打造成一个全球化的网络热词。

(三)整合媒体资源

新时代的中国，雄安新区建设发展吸引了世界的目光。李晓江指出，“在雄安规划一个全世界从来没有过的城市，代表着世界城市未来方向”。在世界级城市群众，雄安新区的高起点、高标准，势必会占据一席之地。《新时代的中国：雄安探索人类发展的未来之城》宣传片公映，带来了强烈的震撼感，让来自世界各地的嘉宾深切感受到了雄安新区贯彻落实新发展理念、遵循高质量发展的生动实践，以孩子的成长寓意雄安新区未来，获得了良好的反响效果。雄安新区国际形象对外传播，应注重整合媒体资源，积极引导国内外媒体的共同参与，以取得更大成效。在具体的践行过程中，可积极申请和引进国际高端会议，打响对外传播知名度，扩大影响力。基于此，着重关注会展服务功能及国际会议组织运营能力建设，依托雄安新区各项尖端配置，实现高端国际会议的重大突破，从而提升其吸引力，潜移默化中实现对外传播目标。在此之外，雄安新区国际形象对外传播，要加强与各方媒体之间的互动合作，增加曝光率，围绕各项会议、赛事承办进行实时动态报道，提升受众全方位、立体化的互动参与。信息化时代，新媒体的爆发，影响着整个社会信息传播格局，亦为雄安新区国际形象对外传播提供了多重路径支持。对此，在做好内容设计的基础上，拓展雄安新区国际形象对外传播渠道，依托微信、微博等新媒体载体平台，充分发挥互联网传播的优势，并积极加强与受众之间的互动建设，树立接地气的亲民形象，形成立体化的国际传播网络体系，从而扩大知名度。

(四)丰富文化沉淀

雄安新区国际形象对外传播的重中之重是打造独一无二的城市名片，重点发展特色文化，讲好本地故事，如此才能在激烈的竞争格局中脱颖而出，给受众留下深刻印象，并以其独特的魅力吸引各方人才参与。在此过程中，文化发挥着重要的精神感染力和号召力，其丰厚的内涵沉淀，是提升其国际形象的关键。雄安新区历经时间历史的洗礼，承载着人民拼搏奋斗的精神风貌，同时多元文化生态构成，显示出了其强大的包容性，并由此形成了良好的国际形象。在习近平总书记“文化自信”的战略思想引导下，要竭力加强雄安新区文化层面的建设，丰富其中内涵沉淀，以为雄安新区国际形象对外传播奠定扎实的基础。美国知名城市社会学家R·E·帕克指出，“城市的核心是人”，在城市发展中应充分体现出人的价值和意义。作为现代化城市发展的导引与典范，雄安新区打造了一个来了就不想走的城市。对此，习近平总书记亦是做出了重要批示，“中华优秀传统文化是中华民族的文化根脉，其蕴含的思想观念、人文精神、道德规范，不仅仅是我们中国人思想和精神的内核，对解决人类问题也有重要价值。”雄安新区特殊的区域位置，承载着多类文化精神，包括慷慨悲壮的燕赵侠义精神、哀而不伤的乐观精神和顽强斗争的抗战精神。对此，雄安新区国际形象对外传播中，要注重对其文化精神内涵的深度挖掘，精心设计各类宣传作品，有效诠释中国特色社会主义制度的优越性，展现其高尚的价值追求，以赢得世界的认可。

三、结语

总而言之，雄安新区国际形象对外传播有着意义非凡的价值，其作为一项庞大的系统化工程，现阶段已然取得了一定成效，在未来的践行道路上，还需重视完善管理框架、切入敏感话题、整合媒体资源、丰富文化沉淀，从而提高雄安新区的知名度，并由此获得更多优质资源支持。作者希望学术界大家持续关注此类课题研究，结合实际情况，从不同维度视角提出更多有效践行策略。