英国音乐著作权集体管理组织运作梳解及其启示

冯思雨

摘 要：文章通过对英国音乐著作权集体管理组织的发展介绍，梳理了英国音乐著作权集体管理组织运作方式，并从立法、职能以及技术层面提出完善我国音乐著作权集体管理组织的举措。

著作权集体管理组织创设缘由，在于使用者和权利人难以承受传统“一对一”许可方式所带来的高额交易成本。为了将权利人原本不能有效行使的分散权利集中，集体管理组织通过提高使用者搜寻与协商的便捷性，减少作品在流转过程中因繁琐交易程序而导致的价值损耗，以有效应对著作权产业环境下日趋复杂的多数权利人和多数使用者之间的交易行为。尤其是音乐作品的创作主体复杂，权利归属难以界定，再加上数字时代音乐作品的使用主体不断增多，侵权成本愈发低廉，音乐著作权集体管理组织的重要性不言而喻。尽管我国早在1992年就创设了音乐著作权集体管理组织——中国音乐著作权协会（音著协），但直到2001年新《著作权法》修订之后才对著作权制定法进行了认定，再加上随着社会环境和技术条件的变迁，我国音乐著作权集体管理组织自身存在的局限性不断凸显。一方面，集体管理组织在设立模式上面临着垄断现象的困扰，另一方面，本应为权利人代为管理音乐作品、行使权利的音乐著作权集体管理组织却面临大量权利人游离在组织之外的尴尬情况，而即便音乐著作权集体管理组织的基本功能是降低大规模许可交易成本，其却往往因为分配机制的争议而不断遭到已入会授权权利人的质疑。……