打通人才服务“最后一公里”

付忠伟

盘锦市牢固树立抓基层党建、抓人才工作的鲜明导向，进一步强化党委书记抓党建、管人才责任，传导压力、激发动力，着力提高基层党建和人才工作的质量，为推进高质量发展提供坚强的组织保证和人才支撑。

牢固树立“人才是第一资源”发展理念，始终坚持人才强市战略。习近平总书记强调，综合国力竞争归根到底是人才的竞争。人才资源才是决定地区发展的最大变量，谁拥有了人才的优势，谁就会赢得发展先机。盘锦市充分认识到“人才优势就是发展优势”“人才驱动本质就是创新驱动”“人才竞争就是区域竞争”，牢固树立“人才优先”的发展理念，不断强化人才意识，以人才优势厚植发展优势，把人才作为支撑高质量发展的第一资源，由过去拼资源、拼投入向拼人才转变，向更多的人才抛出盘锦“橄榄枝”。近几年的春节期间，盘锦市抓住在外人员返乡过年这一契机，积极开展“暖心工程”，为盘锦人才发展打造良好发展环境和载体。盘锦市一些主导产业目前还处在“原字号”“初字号”阶段，其原因之一就是自主创新能力不强。盘锦市不断加大招才引智力度，吸引各行各业优秀人才来盘锦就业创业、助推发展，确保盘锦在区域竞争中走在前列。

全方位、全要素推动人才工作，打造“人才环境最优市”。2019年，盘锦市将重点抓好以下几方面工作：一是出台更加有效的人才政策。抓紧完善人才政策体系，把人才的子女就学、住房安居等实际问题考虑得更加细致，明确兑现政策的主体和办法，说到做到，该兑现的必须及时兑现，让人才政策真正在引才育才过程中发挥作用。二是构建更强更专业的聚才平台。拉大格局，将聚才平台做大做强，支持大连理工大学盘锦产业技术研究院、中科院大连化物所创业技术研究院、辽宁省精细化工技术研究院等产业技术研究院的建设发展，探索“一院多园、多所”“联合研究院”新模式，加快建立“产校地企融”一体化创新机制，为人才发展提供广阔发展空间。三是推进人才体制机制改革。人才竞争根本上是体制的竞争。全力推进“盘锦高新技术产业开发区人才管理改革试验区”建设，真正在管理机制上“放权”，在评价机制上“放开”，在分配机制上“放活”，构建具有政策优势、制度优势和环境优势的人才综合环境，以点带面推动全市人才发展环境不断优化。四是做精做细做实引育工作。经过几年的发展，“海外学子盘锦创业行”“双创盘锦精英荟”“引贤下乡工程”“清华大学博士生盘锦社会实践”“双百校地合作计划”等项目工程对集聚各方面人才、激发调动人才创新创业活力发挥了重要作用。下一步，盘锦市将继续巩固和提升效果，特别是各个园区作为“招才引智”一线，坚持需求导向，探索招才引智的新路径、新方法，真正实现“精准引才”。五是提供优质高效的人才服务。把领导干部联系服务专家工作做实，全要素支持人才创新创造，全方位优化人才发展环境，支持他们参与盘锦市重大科研和工程项目、重点学科和科研基地、重点产业和园区建设，使盘锦成为各界人才兴业的沃土、生活的乐园。今年，市级财政还将继续安排一定的人才开发专项资金，真金白银地兑现人才政策，努力释放更大的人才红利。

加强和改进党对人才工作的领导，推动盘锦市人才工作迈上新台阶。党管人才是人才工作最根本的原则。这一点，盤锦市一以贯之、毫不动摇。一是切实加强领导。组织部门落实牵头抓总职责，加强人才工作谋划和研究，加快完善人才工作整体规划、制度体系和政策链条。各有关部门明确任务，各司其职。各地区各部门“一把手”要树立强烈的人才意识，带头研究谋划，拿出抓项目建设的劲头来抓人才工作。二是健全组织体系。结合改革任务，对市委人才工作领导小组进行调整，完善人才工作机构，不断提升人才工作科学化水平。坚持在园区派驻人才服务专员，为高层次人才配“秘书”，定点定向联系服务高层次人才，打通人才服务“最后一公里”。三是强化督查考核。把人才工作考核同领导班子考核结合起来，提高人才工作专项考核的权重，加强考核结果运用，推动盘锦市人才工作迈上新台阶。