奋力谱写永川发展新篇章

滕宏伟

2018年3月10日，习近平总书记参加十三届全国人大一次会议重庆代表团审议时发表重要讲话，为重庆各项事业发展指明了前进方向，提供了根本遵循。一年来，在市委、市政府的领导下，永川区统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，坚持稳中求进工作总基调，沉心静气谋发展，真抓实干求突破，推动政治生态持续向好、干部群众精神状态积极向上、经济社会发展各项事业稳步向前，把习近平总书记重要指示和殷殷嘱托转化为“兴业兴城、强区富民”的生动实践。

紧扣“内陆开放高地”，积极融入“一带一路”、长江经济带发展和成渝城市群建设

坚持以开放集聚要素资源、促进改革发展，永川积极融入“一带一路”、长江经济带发展和成渝城市群建设，推动开放合作深化拓展、开花结果。

围绕构建“公铁水空轨” 综合交通体系，永川建成拥有56公里、9个下道口的重庆首个形成绕城高速公路的区县，成渝高铁融入全国高铁网，渝昆高铁穿境而过，大安通用机场通航在即，朱沱港作业区、永泸高速公路全面开工，都市快轨规划正式启动设计，新建“四好农村路”700公里，综合交通枢纽作用更加凸显。同时，永川高新区成功跻身国家高新区行列，成为带动区域经济结构调整和经济发展方式转变的强大引擎。挂牌运行永川海关，形成了全方位开放新格局。目前，永川外资企业达到51家、进出口实绩企业达到48家。

为全力打造营商环境，永川找支点、抓痛点、破堵点、突难点，全面实现马上办、网上办、就近办、一次办、并联办“五个办”放管服改革，激发民营经济主体动力活力，全年新增市场主体12146户，营商环境综合效应正在显现。

紧扣“山清水秀美丽之地”，像保护眼睛一样保护生态环境，像对待生命一样对待生态环境

长期以来，永川把生态优先、绿色发展作为重要政治责任，像保护眼睛一样保护生态环境，像对待生命一样对待生态环境。

围绕打好临江河综合治理攻坚战，永川确立“一年初见成效，两年明显改善，三年全面达标，五年水清岸绿”总体目标，按照河外截污、河内清淤、清水补给、生态修复的思路，突出抓好工业企业、养殖及屠宰行业、农贸市场污染等11项专项整治。

围绕打好污染防治攻坚战，永川深入开展“碧水、蓝天、绿地、田园、宁静”五大环保行动，严格执行产业准入负面清单制度、生态环境损害赔偿制度，全年空气优良天数达到311天；启动国土绿化提升行动，森林覆盖率达到49.3%，通过国家森林城市复查；启动实施农村人居环境整治三年行动，扎实开展农村“厕所革命”，深入推进农村垃圾治理、危房改造等工作，美丽乡村建设取得新进展。

围绕打好全域旅游升級翻身仗，永川加快构建“一心、一环、两区、四组团”全域旅游发展格局，把旅游业培育成为综合性战略支柱产业：举办两年一届的茶文化旅游节，签约引进西部欢乐城、茶山竹海养生谷项目，升级改造乐和乐都、松溉古镇、茶山竹海等项目，以旅游转型升级为契机助推山清水秀美丽之地建设。

紧扣“高质量发展”，发力供给侧、推动智能化，加快现代化产业体系建设

聚焦高质量，永川发力供给侧，推动智能化，以招商引资扩大增量，以转型升级优化存量，着力稳住经济发展的基本面，培育新的产业增长点。

为抢占下一轮经济新增长点和产业发展制高点，永川以大数据智能化助力传统产业，鼓励和引导有条件的企业开展“机器换人”，建设“数字化车间”“数字工厂”，实现智能化改造企业73家，数控机床产量占全市三分之一。不仅如此，永川还出台“大数据发展20条”，阿里巴巴全球人工智能交付中心、科创讯飞人工智能学院等也相继挂牌，目前软件园累计入驻项目达268个，从业人员1.3万人，成为重庆主城区外最具规模的大数据及信息服务产业基地。

秉承“做得比说得好、干得比签得好”的理念，永川实现“招来一个带来一串”的招商效应：引进中国最大的SUV制造企业长城汽车，投资80亿元在永川建设年产25万辆的生产基地；引进投资25亿元的东鹏智能家居创意产业园，全年引进项目186个……紧盯“中字头”央企，促使中铁二十一局五公司总部2000名员工整体搬迁到永川，累计引进区域性总部企业17家，初步形成以央企为支撑的总部经济，渝西总部生态圈雏形初现。目前，永川常住人口首次超过户籍人口，成为人口净流入城市。

紧扣“高品质生活”，“软硬”兼施、相得益彰，创造宜居宜业幸福新家园

永川认真践行以人民为中心的发展思想，扎实推进以需求为导向的保障和改善民生行动计划，不断提高城乡居民获得感、幸福感、安全感。

着力完善城市功能，建成投用永川博物馆、规划展览馆，成为永川文化地标和文化记忆。按照“三城同创、三年治污、三年缓堵、三管齐下”思路，永川坚持“大城细管、大城智管、大城众管”，创建了国家卫生区、国家生态园林城区、全国文明城区，使永川因山清水秀而“颜值”更高，因文明包容而“气质”更佳。

为提升人居品质、增加民生福祉，永川成功举办全国创新创业重庆活动周活动，开创“平台+职教+金融”为主的“永创汇”双创模式，新增就业3.68万人、创业12146户；新建公办幼儿园4所，建成投用海棠小学、永和小学等一批普惠性学校；新设立的儿童医院，填补了渝西地区儿童专科医院空白。不仅如此，永川还加快实施“增绿添园、增花添彩”工程，持续推进交通缓堵三年行动，推进“三河汇碧”片区城市修复及城区老旧小区专项整治。这一系列举措，解决了一批群众普遍关心的突出问题。

“软硬”兼施，相得益彰。永川深化培育“新乡贤”文化，创新设置“乡贤评理堂”，把“乡贤评理堂”打造成为法治德治自治的有机统一体，化解群众矛盾纠纷。2018年全国创新社会治理典型案例颁奖活动在永川举行，永川“乡贤评理堂”构建乡村善治新格局获年度最佳案例奖。

（作者系中共永川区委书记）