关于公共图书馆采编部产业化趋势的相关思考

孙勇

摘 要：本文从图书馆所兼有的产业属性出发，阐述了公共图书馆采编部门产业化发展的可能性和可行性，并对产业化的采编部门的组织管理以及产业模式进行了初步论述。

关键词：公共图书馆 采编部门 产业化

中图分类号：G251 文献标识码：A 文章编号：1003-9082（2019）03-00-01

从古老的图书馆建筑到现代公共图书馆，图书馆业务已成为社会信息系统的重要组成部分。在知识经济时代，如何建设公共图书馆是我们必须充分重视的课题。文章讨论了公共图书馆采编部门的产业化建设。众所周知，文化本身具有双重性。作为一个行业，它属于第三产业，属于服务部门。我们承认图书馆的公共福利，并不排除图书馆的文化利益。文化产业的内涵是文化产品再生产全过程中各种社会文化产业。图书馆是一个跨行业，基于知识和信息开发和服务资源。严格来说，它并不完全属于文化产业。然而，它与文化产业密切相关，是文化与产业的结合。它的一部分将走向产业化。图书馆采编部门是图书馆收集，整理，移动和传递文献信息的基础部门，是图书馆工业化的重要组成部分。

一、公共图书馆采编部门产业化的必要性

1.图书馆采编部门走向产业化是知识经济时代的需要

而根据当前经济形式，知识经济并不是劳动经济与自然资源经济，而是一种“高技术经济”、“智力经济”。图书馆采编部门通过收集，整理和处理知识信息，直接或间接地为科学研究和经济建设服务，在知识管理中发挥着重要作用。因此，采编部门的产业化发展也是时代和图书馆工作客观规律的要求。

2.图书馆采编部门走向产业化是图书馆事业社会化的要求

由于全球经济一体化体系的发展和科学技术在经济社会发展中的主导作用，当今科學技术的发展呈现出前所未有的全球化趋势。在全球范围内交流有关科学、文化和思想的信息从未像现在这样普遍和受到尊重。图书馆基础工作的产业化尤为重要，本质上是图书馆工作客观规律的要求。

3.图书馆采编部门走向产业化是优化人力资源之径

衡量公共图书馆的实力将不再是考量书籍数量及其规模，而是收集信息的能力。信息资源只有开发利用才能增值。采编部门的产业化可以优化人力资源的配置，汇集各馆的采编，承担基础工作；同时，它可以节省大量的人力资源，丰富一线的服务部门，提高馆员工作质量，满足时代要求。

4.图书馆采编部门走向产业化是优化财力资源的佳途

长期以来，图书馆员面临着两难的境地。同时要满足社会和读者的需求，还要面临物价上涨，无法维持生计的困境。政府财政资源有限，读者需求无限，每天面对不同的借阅者造成的各种矛盾。采编部门的工业化一方面可以为每个图书馆开展协同采购工作。另一方面，它还可以节省开展基础工作所需的投资，如设备、计算机系统软件成本等。

5.图书馆采编部的产业化是基础采编部产业化的发展，促进了我国公共图书馆文献资源的综合共享

有利于加强国家对文献信息建设的宏观调控；它可以加强公共图书馆书目数据库的标准化；有利于协调采购工作，并将形成自己独特的收藏品；有利于联合目录的编制。而这一切也将为馆际互借打下基础，从而实现资源全面共享。

6.图书馆采编部门的产业化是提高员工素质的有效手段

在文献的收集、组织和处理等方面，对图书馆工作人员提出新的要求，在更新人才观念，提高创新意识方面发挥重要作用。这是提高图书馆员工整体素质的绝佳方法。

二、公共图书馆采编部门产业化的可行性

1.公共图书馆经费主要来源的共同性，使得采编部门的产业化发展成为可能

在中国，公共图书馆资金的主要来源是国家的财政拨款，这为政府指导公共图书馆的产业化提供了条件。政府部门可以采用控制资金的方式，即在筹集购买资金时，只分配给已经实现工业化的部门。从而实现了采编部门产业化的指导目的。

2.我国人事制度的改革为采编部门的产业化发展提供了人事管理保障

随着公共机构人事制度改革的进一步深化，公共机构人员的管理将更加灵活，并允许兼职工作人员进入公共机构。这为公共图书馆采编部门的产业化发展中的人员管理提供了政策支持。

三、采编部门走向产业化的组织管理

1.宏观管理方面

树立大图书馆观念。公共图书馆采编部门的管理要注意每个博物馆的合作与协调；改革公共图书馆业务管理系统。产业采取网络化的管理体系，每个公共图书馆采编之间通过网络建立起平等的工作关系；改革公共图书馆资金管理系统。

从单一的公益机构到公益和商业组织；从购书经费撒胡椒面儿式的划拨，向统筹划拨方式的转变；注意制定和改进分工和加工的技术标准。标准化如书目格式，计算机文档格式，数据库格式等，通用标准化接口技术和通信协议；产业运作的相关法律法规的制订；如购买资金的分配和使用，办公费的管理和使用；符合信息时代信息道德制约机制的建立。例如尊重免费获取信息，尊重知识产权，保护信息隐私，防止信息浪费和信息污染，不传播不良信息，以及为行业从业者制定统一的行为准则。在宏观管理上有四条原则应值得注意。即目标协议原则，平等互利原则，遵守原则和全面协调原则。

2.微观管理方面

产业工作环节和程序的变化。在网络环境中，每个馆的收集和采编部门将进行分工和合作；产业管理手段的变化。从手动管理到自动化管理信息系统，以及管理网络上的信息资源；注意实体与虚拟体的衔接。在网络环境下，产业将不单指某个采编部门的办公室，而是一个虚拟网络；区分不同服务对象的付费服务对象和未付费服务对象；当前图书馆人员的行为模式也将发生变化。网络环境使在线协作共享编目，信息索引和信息检索能够在在线状态下完成。因此，一些员工将实施灵活的工作制度和目标管理，可以自由选择办公场所和时间。

四、采编部门的产业化模式

公共图书馆采编部门的工业模式将基于大型图书馆的概念，业务管理系统将不再是纵向和层级的，而是一个网络化的管理系统；在基金管理系统中，它已从简单的公益机构转变为公益和商业组织；服务对象从单一馆向多个馆转变。其实质就是某一馆的采编部门不再是单纯意义上的一个馆的采编部，而是面向整个公共图书馆系统服务的采编部，各馆采编部将根据自己的优势在公共图书馆系统范围内进行有序的业务工作竞争。

参考文献

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[2]张瑞.论公共图书馆的采编工作[J].中国西部，2017（3）.

[3]赵文娇.公共图书馆服务管理创新方法研究[J].鸭绿江月刊，2016（3）.