追梦新征程 社工在行动 2019年部分省（市）社会工作主题宣传活动概述

□ 本刊编辑部

2019年3月19日，在第13个国际社工日到来之际，全国社会工作主题宣传活动暨第四届“北京社工宣传周”活动在京启动。今年民政部确定的宣传活动主题是“追梦新征程，社工在行动”。第十三届全国人大社会建设委员会副主任委员、民政部原副部长宫蒲光出席启动仪式并讲话。

宫蒲光在讲话中指出，社会工作是党中央着眼于加强社会建设做出的重要制度安排，在联系服务群众、润滑社会关系、激发基层活力等方面具有独特作用。随着中国特色社会主义进入新时代，人民群众各方面的美好生活需要快速增长，在追求物质生活富足的基础上，更加渴望健康平和的心态情绪，渴望积极和谐的人际关系，渴望在参与社区治理和社会生活中提升能力、实现价值。这给社会工作提供了新机遇，也提出了新要求。

宫蒲光对社会工作提出三点殷切希望，一是希望广大社会工作者肩负起新时代赋予的光荣使命。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，树牢“四个意识”、增强“四个自信”、做到“两个维护”、践行社会主义核心价值观，投身中国特色社会主义伟大事业。坚持以人民为中心，深入基层、深入群众，不断提升社会工作专业本领，努力改善人民群众特别是低收入家庭、困境儿童、老年人和残疾人、农村留守人员等特殊困难人群的生活水平。二是希望完善政策制度，进一步推动社会工作加快发展。从打造共建共治共享社会治理格局、促进国家治理体系和治理能力现代化的政治高度，重视、谋划和推动社会工作发展，进一步加强党对社会工作的领导，坚定正确政治方向，建立健全符合中国本土实际的社会工作政策、理论与实务体系，探索完善中国特色社会工作发展之路。三是希望社会各界广泛关注支持社会工作，以群众喜闻乐见的方式进一步加强宣传，讲好社会工作故事、突出社会工作成效、弘扬社会工作精神、鼓舞社会工作斗志。

启动仪式上，民政部发布了 “中国社会工作标志”，播放了北京市社工风采宣传片。本次主题宣传活动从3月18日开始将持续到3月24日。

今年的社会工作主题宣传活动，是第九次由民政部统一发起，各地民政部门具体组织，社会工作专业院校、服务机构和全国社会工作者广泛参与。一系列上下联动、线上线下、形式多样、丰富多采的宣传活动，旨在推动形成“人人关心、支持、参与社会工作”的良好氛围。

诠释社工精神 彰显社工价值

为进一步提高社会工作的认知度和影响力，充分展示社会工作者风采和社会工作发展成果，各地结合实际，开展了各具特色的活动。

——上海是我国最早开展社会工作实践和探索的地区之一，经过二十多年的探索实践，初步形成了以“回应需求融入大局，职业发展专业提升，基层试点重点突破，跨界合作协同推进”为特征的社会工作发展“上海模式”，3月19日，上海市民政局副局长蒋蕊在2019年社会工作主题宣传活动启动仪式上如是说。多年来，上海广大社工在党的领导下，坚持问题导向、需求导向和暖心导向，在上海、四川、云南、青海、西藏、新疆等地，积极参与脱贫攻坚，助力乡村振兴，服务困境人群，协同社会治理，开展对口支援，展示了社工风采，诠释了社工精神，彰显了社工价值，传递了社工大爱。活动周期间，上海市各区及其社工机构将开展一系列的主题宣传活动，以增强社会工作者参与社会建设、创建社会治理的信心和决心。

——3月12日，广东省民政厅党组书记、厅长卓志强在广东省第八届“岭南社工宣传周”启动仪式暨社工服务展示会上介绍，2018年是广东省社会工作取得丰硕成果的一年，实施“双百计划”后，“双百社工”立足镇街、深入村居，为有需要的群众、家庭、社区打通民政服务“最后一米”，成为党和政府的好帮手、人民群众的贴心人。2019年第二批“双百计划”已开始实施，覆盖全省地市，增设不少于1000个社会工作岗位。启动仪式上，广东省民政厅对评选出的20个2018年度广东省社会工作优秀案例进行了表彰，并以视频短片的形式对其中8个优秀案例进行了展示。

——为实现政、社、校资源共享共建，3月16日，由南开大学社会工作与社会政策系、天津市民政局共同主办的“社会工作实习督导与实践基地建设交流会”拉开了天津市2019年社会工作主题宣传周系列活动的序幕。会议从学校实习教育、机构对实习学生的要求以及政府统筹规划三个角度深入探讨了政、社、校资源共享共建的问题。同时，通过导师聘任的方式，使政府部门、群团组织、社会服务机构更多地参与到实习教育和社会工作专业学生的培育中，为天津社会工作人才队伍的培育做出贡献。截至目前，天津市已建立社会工作实践基地30余个。会上，南开大学为河西区社区教育中心、天津市妇女儿童社会服务中心等12家实习机构负责人颁发了实践导师聘书，天津市民政局相关部门负责人、全市社会工作实践基地单位、实习督导及社会工作系师生代表近50人参加了会议。活动其间，天津市、区两级民政部门组织了形式丰富的主题宣传活动，并举办了首届泰达社工微创新大赛表彰会。

开展专业服务 助力脱贫攻坚

为引导社会工作资源和人才向深度贫困地区倾斜，进一步发挥社会工作在人才扶贫、社会力量扶贫中的积极作用，各地结合实际，进行了重点部署。

——近年来，云南省的社会工作取得了较快进展，持证社工达到4138人，社会工作岗位达到5000个，社会工作服务机构达到226家，2018年社会工作资金投入较2017年增长了2000多万元。云南省民政厅党组成员、副厅长王建新在2019年社会工作主题宣传活动启动仪式上表示：2019年，云南省将有效发挥社会工作在人才扶贫、社会力量扶贫中的积极作用：一是坚持以人才培养为核心，鼓励和引导社会工作专业人才向贫困地区的基层一线流动，积极参与脱贫攻坚；二是坚持以服务项目为抓手，促进社会工作常态化开展。继续以“三区三州”等深度贫困地区为重点，选派一批社会工作专业人才到集中连片特殊困难地区覆盖的县、国家扶贫开发工作重点县开展专业社会工作服务，同时为以上地区培养一批社会工作专业人才；三是坚持以行业建设为根本，着力推动社会工作有序化发展。创新宣传思路和办法，选拔一批优秀、树立一批典型，为社会工作专业力量参与脱贫攻坚营造良好的舆论氛围和工作环境。

——湖南省成立了全省社会工作与乡村振兴产教联盟，进一步发挥社会工作在参与脱贫攻坚、助力乡村振兴、服务困境人群、协同社会治理中的积极作用。去年以来，湖南通过政府购买服务方式，在14个市（州）、122个县（市、区）的1929个乡镇（街道）全面建立社会工作服务站点，派驻4000余名社工扎根基层开展社会工作服务。湖南省民政厅副厅长杨薇表示，以乡镇（街道）社会工作服务站为平台，引入专业人才，对服务对象系统提供精神慰藉、资源链接、能力提升、社会融入等专业服务，确保了各项惠民政策落实落地。为进一步推进乡镇（街道）社会工作服务站助力脱贫攻坚、乡村振兴、社会治理发展步伐，湖南省还征集评选了一批社会工作服务站优秀服务案例，为基层开展社会工作服务提供示范借鉴。

——3月18日，重庆市第三届“巴渝社会工作宣传周”正式启动，其主题为“社工行千里，服务进万家”。启动仪式上，市民政局领导为重庆市首批10家社会工作创新创业基地授牌，并为全市评出的10个优秀社会工作服务项目颁奖。“巴渝社会工作宣传周”是重庆市集中展示社会工作发展成就、面向广大群众宣传社会工作的重要载体，旨在引领带动社会工作者在参与脱贫攻坚、助力乡村振兴、服务困境人群、协同社会治理等方面，积极担当、主动作为，通过行千里路、进万家门，将社会工作服务和惠民利民政策，送到基层、送进社区、送入家庭。

搭建发展平台 推动多领域发展

党的十九大报告提出要“提高保障和改善民生水平，加强和创新社会治理”，专业社会工作队伍是缓解社会问题、完善社会服务的重要力量，在社会治理中的作用日益凸显。

——近年来，福建省社会工作在参与脱贫攻坚、助力乡村振兴、帮扶困境人群方面成效显著。福建省民政厅党组书记、厅长池秋娜在“福建省2019年社会工作主题宣传活动”致辞中强调，民政厅将按照中央、省委省政府部署，进一步强化社会工作发展措施：一是健全体制机制，二是搭建发展平台，三是推动多领域发展，四是加大培养力度。目前，福建省社会工作专业人才总量3.5万人，持证社工1.3万人，年投入政府购买社工服务资金1.7亿元，培育发展社工服务机构324家。活动期间，福建省还将联合社会各界共同参与，组织实施一系列形式多样、内容丰富的主题宣传活动。

——3月19日上午，安徽省民政厅厅长于勇在“江淮社工周”启动仪式上勇指出：近年，安徽省社会工作人才队伍建设积极融入人才强省战略部署，深入贯彻落实“安徽人才30条”要求，坚持人才培养和人才使用“两手抓”，专业化、职业化进程明显加快。启动仪式上开展了“三项发布活动”：一是正式发布了中国社会工作标志；二是省市场监督管理局发布了安徽省两项社会工作服务地方标准《农村留守儿童社会工作指南》和《专业社会工作督导规范》；三是省人社厅发布社会工作专业人才市场需求研究成果。活动期间还将陆续举办安徽省社会工作行业专场招聘会、“江淮社工论坛”、“社会工作知识大讲堂”巡讲、全省社会公益服务“十百千”工程启动仪式等系列活动。

——为传播社会工作知识，彰显社会工作服务成效，提升社会工作专业人才社会认知度，近年来，青海以《青海省中长期社会工作人才发展规划纲要》为基本遵循，通过宣传、教育、培训、示范项目带动引领等一系列方法措施，推动社会工作快速发展、专业人才队伍不断壮大、服务能力显著提升。社会工作逐步从少数部门、少数组织向多部门、多组织合力发展，从民政社会服务领域向社区矫正、精神卫生、教育辅导、民族宗教、青少年服务、职工帮扶等领域拓展，从少数人群享有向广大居民共享覆盖，从省会西宁向贫困区县延伸。3月21日青海省民政厅举办社会工作主题宣传活动，呼吁全省广大社工始终牢记“以人为本、助人自助”专业宗旨，始终牢记“维护公平正义、关怀百姓民生、促进社会和谐”的职业使命，勇敢担当起时代赋予的神圣职责。

传播社工知识 展示社工风采

弘扬社工精神，传播社工知识，提高广大民众对社会工作的知晓度，搭建起居民与社工之间友谊的桥梁，是历年活动周的永恒主题。

——在全国上下广泛开展社会工作主题宣传活动之际，3月19日，浙江省民政厅举办了“民政大讲堂”社会工作和志愿服务专场讲座。讲堂旨在宣传普及社会工作专业知识，提升民政系统干部对社会工作的认知度，推动社会工作在民政领域更好发挥专业作用。讲座分别从什么是社会工作、社会工作的目标功能、社会工作者的角色、社会工作与基层民政工作的关系、社会工作专业人才与志愿者协作等方面作了深入浅出的讲解，诠释了社会工作在保障和改善民生、加强和创新社会治理等方面的主要内容和发展前景。浙江省民政厅党组书记、厅长王剑侯及班子其他成员、厅机关全体干部和部分厅属事业单位人员参加了学习活动。

——甘肃省民政厅党组成员、副厅长王福德在“2019年甘肃省社会工作主题宣传活动启动仪式”上对全省广大社会工作者提出三点希望，一是要牢记宗旨、勇担使命；二是要提升能力、增长才干；三是要投身基层、矢志奉献。甘肃简公益发展中心社工杨莉文代表兰州社工宣读了倡议书，倡导社工同仁要在所开展服务中继续努力践行社会工作服务精神与理念。现场参与活动的多家高校社工专业师生、兰州市10个“三社联动”试点社区和社工机构、相关社会组织，通过内容展示、发放宣传资料、现场咨询互动、文艺演出等方式，向社会集中展示兰州社工风采。

—— 3月19日，哈尔滨市举办了第三届“社会工作节”启动仪式，黑龙江省民政厅副厅长王世成、哈尔滨市政府副秘书长王宪民出席。全国专业社工领军人才、省社科院社会学所所长黄红女士致辞；哈尔滨市友爱社工服务中心、省希望社工服务中心、哈尔滨市心视界社会服务中心分别就儿童友好社区建设发展、社会工作助力乡村振兴、孤独症家庭支持服务等三个优秀社工服务案例进行分享；哈尔滨市禁毒委等8家单位选送的微视频作品获得优秀奖并在启动仪式上展播。活动期间，哈尔滨市还将举行社会工作专题座谈会，开展社会工作知识进社区等宣传活动。牡丹江市、黑河市等市（地）机构同步开展主题宣传活动。据悉，目前黑龙江省有16所高校开设了社会工作（社会学）专业，6所高校设立了社会工作硕士学位。